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最近,甘肅省張掖市衛(wèi)健委計(jì)劃在河西學(xué)院附屬張掖市人民醫(yī)院開展術(shù)前談話第三方見證試點(diǎn)。
最近,甘肅省張掖市衛(wèi)健委計(jì)劃在河西學(xué)院附屬張掖市人民醫(yī)院開展術(shù)前談話第三方見證試點(diǎn)。
什么是術(shù)前談話第三方見證?
知情同意是患者的基本權(quán)利,是指患者對自己的病情和醫(yī)生據(jù)此作出的診斷與治療方案明了和認(rèn)可。它要求醫(yī)生必須向病人提供作出診斷和治療方案的根據(jù),并說明這種治療方案的益處、不良反應(yīng)、危險(xiǎn)性及可能發(fā)生的其他意外情況,使病人能自主地作出決定,接受或不接受這種診療,也稱知情許諾或承諾。
即將于5月1日實(shí)施的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》要求,醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向患者具體說明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其明確同意;不能或者不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其明確同意。
因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。
作為有風(fēng)險(xiǎn)的“手術(shù)”,醫(yī)生在實(shí)施前,必須要以“術(shù)前談話”形式,依法履行告知說明義務(wù)。這一規(guī)定,在《中華人民共和國醫(yī)師法》、《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)中都有明確的要求,不做或沒有取得患者或有關(guān)人員明確同意,醫(yī)生必須承擔(dān)責(zé)任。
但在實(shí)際實(shí)施術(shù)前談話過程中,由于各種主客觀因素的影響,有的因患方有意或無意“沒聽懂”,即使“簽了字、畫了押”,一旦出現(xiàn)對醫(yī)療結(jié)果或醫(yī)療過程不滿意而發(fā)生醫(yī)療糾紛,通常都會以術(shù)前談話沒聽懂或“簽字畫押”并不是自己真實(shí)意思為由引發(fā)醫(yī)療爭議。因此,一些地方探索術(shù)前談話第三方見證試點(diǎn),也是為了盡可能避免類似糾紛的一種嘗試。
張掖試點(diǎn)的目的和操作
根據(jù)《張掖市衛(wèi)健委關(guān)于開展術(shù)前談話第三方見證試點(diǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》),開展試點(diǎn)的目的是避免不必要的術(shù)后糾紛,合理保障患者的知情同意權(quán)利,充分履行告知說明義務(wù),使醫(yī)療糾紛由事后調(diào)解向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。
試點(diǎn)要求河西學(xué)院附屬張掖市人民醫(yī)院選擇1-2個臨床科室開展術(shù)前談話第三方見證試點(diǎn)。具體是在手術(shù)前由醫(yī)院醫(yī)務(wù)科組織質(zhì)控科、法律顧問針對臨床科室重大手術(shù)患者病情進(jìn)行討論,并主動要求張掖工作站、張掖市醫(yī)調(diào)委作為第三方,現(xiàn)場見證醫(yī)患溝通并簽署知情告知同意書。
為確保溝通效果,《通知》要求醫(yī)生要語言通俗易懂、比喻形象生動,對病情、診療方案、手術(shù)方案(替代方案)、手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、手術(shù)并發(fā)癥等盡可能一一講清楚,同時要解答患方提出的手術(shù)時機(jī)、手術(shù)成功幾率、醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)保報(bào)銷等。
《通知》還要求,經(jīng)充分溝通,在第三方見證下簽字確認(rèn),談話溝通全過程錄音錄像。
為確保術(shù)前談話第三方見證工作規(guī)范,《通知》還制定了“術(shù)前談話第三方見證工作流程”。
張掖試點(diǎn)的依據(jù)
《通知》明確,試點(diǎn)工作是為了落實(shí)《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》(下稱《條例》)。那么《條例》對術(shù)前談話又有什么樣的規(guī)定呢?
《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》經(jīng)2018年6月20日國務(wù)院第13次常務(wù)會議通過,2018年7月31日**總理簽批公布,自2018年10月1日起施行。
《條例》要求,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理,完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估和防控措施,定期檢查措施落實(shí)情況,及時消除隱患。
《條例》要求,醫(yī)務(wù)人員在診療活動中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實(shí)施手術(shù),或者開展臨床試驗(yàn)等存在一定危險(xiǎn)性、可能產(chǎn)生不良后果的特殊檢查、特殊治療的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時向患者說明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意;在患者處于昏迷等無法自主作出決定的狀態(tài)或者病情不宜向患者說明等情形下,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其書面同意。
緊急情況下不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。
開展手術(shù)、特殊檢查、特殊治療等具有較高醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的診療活動,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前預(yù)備應(yīng)對方案,主動防范突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
《條例》要求,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)患溝通機(jī)制,對患者在診療過程中提出的咨詢、意見和建議,應(yīng)當(dāng)耐心解釋、說明,并按照規(guī)定進(jìn)行處理;對患者就診療行為提出的疑問,應(yīng)當(dāng)及時予以核實(shí)、自查,并指定有關(guān)人員與患者或者其近親屬溝通,如實(shí)說明情況。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員未按規(guī)定告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等;或開展具有較高醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的診療活動,未提前預(yù)備應(yīng)對方案防范突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職的處分,對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員可以責(zé)令暫停1個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
術(shù)前談話第三方見證可以試,但要謹(jǐn)慎推
作為醫(yī)療高風(fēng)險(xiǎn)操作,手術(shù)必須謹(jǐn)慎操作,術(shù)前談話既是法律要求,也是為了取得患方理解并諒解手術(shù)意外的必須,因此講清楚、聽明白都非常重要,非常必要。
出于讓術(shù)前談話過程公開透明,開展術(shù)前談話第三方見證試點(diǎn)既可以減少或避免一些重大手術(shù)后不必要的醫(yī)療糾紛,也可以進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員術(shù)前溝通行為,提高溝通水平,并讓醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)過程中更好地尊重患者的知情同意權(quán)利,顯然,開展術(shù)前談話第三方見證試點(diǎn)有一定的積極意義。
但如果對這一試點(diǎn)理解有偏,企圖作為減輕醫(yī)療過錯責(zé)任的一種嘗試,那就得不償失了,可能會走向反面,因?yàn)?,不管告知說明多規(guī)范,第三方有多少人見證,也只是表明“術(shù)前談話”做的好,并不能減輕因醫(yī)療過失行為(技術(shù)差錯、粗心大意等)給患者造成損害的責(zé)任,因?yàn)?,中華人民共和國民法典規(guī)定,患者在診療活動中受到損害,醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其醫(yī)務(wù)人員有過錯的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。
基于此,對于術(shù)前談話第三方見證,我的觀點(diǎn)是可以試,但要謹(jǐn)慎推。
來源 | 看醫(yī)界
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