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18名鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)名舉報(bào)衛(wèi)生院長(zhǎng)截留公衛(wèi)***(2)

2010-12-28 08:59 閱讀:5434 來源:法制周報(bào) 作者:大*勒 責(zé)任編輯:大彌勒
[導(dǎo)讀] 在今年4月7日,衛(wèi)計(jì)委下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的意見》,明確提出要切實(shí)保護(hù)好鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益。然而,像湖南省洞口縣花古鄉(xiāng)蘇黃村的鄉(xiāng)醫(yī)這樣被克扣***的情況絕不在少數(shù)。
 
  “雷人”鄉(xiāng)衛(wèi)生院長(zhǎng):“要錯(cuò)就錯(cuò)到底,大不了不當(dāng)這個(gè)院長(zhǎng)了”
 
  12月22日中午,經(jīng)過幾番聯(lián)系,記者終于在洞口縣委大院見到了花古鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)王衛(wèi)國(guó)。他開門見山地說:“關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)抵押金的事,今天本來就打算退還給他們(指村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生),但因?yàn)橛浾吣銇砹耍跃椭缓猛七t了!”
 
  當(dāng)記者拿著18名鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)名舉報(bào)的《報(bào)告》復(fù)印件一一向其求證時(shí),他眉頭緊鎖,良久才說:“都是陳谷子爛芝麻的事,他們也翻出來,不就是想整倒我?”
 
  對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生最為關(guān)心的“公共衛(wèi)生***”,王衛(wèi)國(guó)則表示“確實(shí)考核過了”,但對(duì)于考核的日期卻“不記得了”,對(duì)于“一刀切的考核”方式則以沉默回應(yīng)。
 
  “現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)放了一塊三毛錢下去,除去人均三毛錢的強(qiáng)制免疫費(fèi),我們就使用了人均兩毛錢作會(huì)務(wù)費(fèi)外,沒有動(dòng)一分錢,像其他由縣衛(wèi)生監(jiān)督所扣的錢我就不清楚了,現(xiàn)在衛(wèi)生院賬上還有一塊二毛錢,你可以查賬!”王衛(wèi)國(guó)的此番回應(yīng),在花古鄉(xiāng)衛(wèi)生院一名唐姓副院長(zhǎng)那里得到了證實(shí)。
 
  然而,省衛(wèi)生廳的“39號(hào)文”規(guī)定“按規(guī)定用途使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),不得截留、擠占和挪用”,也就是“人均3元”的公共衛(wèi)生***屬“專項(xiàng)費(fèi)用”,任何單位和個(gè)人都不得以任何名義使用。
 
  “能退還的費(fèi)用我會(huì)退還,不能退還的費(fèi)用我不會(huì)退還!”在采訪結(jié)束時(shí),王衛(wèi)國(guó)如是表態(tài)。但當(dāng)記者表示退還費(fèi)用的依據(jù)是什么事,他表示“聽縣衛(wèi)生局”意見。該縣衛(wèi)生局不止一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)要其退還“亂攤派、違規(guī)收費(fèi)錢款”,最早的迄今已有兩年時(shí)間,但退還工作卻遲遲沒有落實(shí)到位。
 
  兩年時(shí)間,王衛(wèi)國(guó)遲遲沒有退還“亂攤派、違規(guī)收費(fèi)錢款”,這讓花古鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生們無奈、憤怒,在矛盾層層積累下最終爆發(fā)了與王衛(wèi)國(guó)的兩次肢體沖突,這兩此沖突都讓王衛(wèi)國(guó)“很惱怒”,并當(dāng)場(chǎng)放言道:“要錯(cuò)就錯(cuò)到底,大不了不當(dāng)這個(gè)院長(zhǎng)了!”
 
  這句雷人的話,記者從多名鄉(xiāng)村醫(yī)生和一名處置事件的**民警那里都得到了印證,但在向王衛(wèi)國(guó)求證時(shí),他沉默了。
 
  專家:折射基層衛(wèi)生院亂象
 
  早在今年的4月7日,衛(wèi)計(jì)委就下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的意見》中曾明確指出“應(yīng)切實(shí)保護(hù)好鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,不得向村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生收取國(guó)家規(guī)定以外的任何費(fèi)用”。
 
  然而,發(fā)生在洞口縣的“克扣、截留公共衛(wèi)生***”一事雖是個(gè)案,但這種現(xiàn)象早已屢見不鮮。對(duì)此,中南大學(xué)行政管理學(xué)院陳譚教授在接受《法制周報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向所屬村衛(wèi)生室亂攤派,違規(guī)收費(fèi),甚至截留、克扣公共衛(wèi)生***的這些現(xiàn)象折射出明基層衛(wèi)生院的亂象!”
 
  “我個(gè)人認(rèn)為要改變這種狀況,對(duì)基層衛(wèi)生院進(jìn)行人事制度、財(cái)務(wù)管理的改革都迫在眉睫!”陳譚說,“公共衛(wèi)生***本就是專項(xiàng)費(fèi)用,一旦因?yàn)槟撤N原因被克扣、截留,甚至撥付不足,勢(shì)必影響到基層衛(wèi)生單位的運(yùn)作,老百姓不可能打預(yù)防針、頭疼腦熱、傷風(fēng)感冒就到縣醫(yī)院吧,這個(gè)問題看起來很小,實(shí)際很大。”
 
  2010年12月23日,記者離開洞口時(shí),張甫君他們?cè)谄囌静粺o傷感。
 
  事實(shí)上,這大半年來,張甫君熟悉的同行或外出打工,或開店做小生意,陸續(xù)脫離了鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作崗位。不言而喻,這是一個(gè)沉重的現(xiàn)實(shí)。
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