原文:鄉(xiāng)村醫(yī)生不得異地開(kāi)診所 21人非法行醫(yī)被查處
近年來(lái),非法行醫(yī)犯罪案件數(shù)量呈逐年上升態(tài)勢(shì)。昨天,吳中區(qū)人民法院特對(duì)近期的非法行醫(yī)案的特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)具有醫(yī)師資格的人異地違規(guī)執(zhí)業(yè)的情況尤為突出。
李某是河南一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,去年7月到蘇州吳中區(qū)開(kāi)間個(gè)體診所非法行醫(yī),曾在去年9月8日、27日因非法行醫(yī)先后被吳中區(qū)衛(wèi)生局行政處罰罰款人民幣2000元和3000元。去年11月21日晚,其在為患者郭某診療時(shí),又被吳中區(qū)衛(wèi)生局當(dāng)場(chǎng)查獲。據(jù)查明,李某持有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū),執(zhí)業(yè)地點(diǎn)為河南平頂市某村。法院審理認(rèn)為,根據(jù)醫(yī)療準(zhǔn)入政策,鄉(xiāng)村醫(yī)生只能在戶籍所在地的村醫(yī)務(wù)室從業(yè),執(zhí)業(yè)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生不能異地執(zhí)業(yè),便以非法行醫(yī)罪,判處李某有期徒刑六個(gè)月,并處罰金人民幣一千元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自2005年至今年6月,吳中法院共受理非法行醫(yī)犯罪案件21件21人,審結(jié)21件21人。經(jīng)過(guò)分析,吳中法院總結(jié)了該類(lèi)案件的特點(diǎn):被告人絕大多數(shù)來(lái)自外地,犯罪地集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部,受害人多系外來(lái)務(wù)工人員。此外,非法行醫(yī)者已經(jīng)由以前單純的無(wú)任何資質(zhì)的人員轉(zhuǎn)化為某些具備一定資質(zhì)的人員。像部分不能通過(guò)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生,也成為非法行醫(yī)的新生力量。
如何整治非法行醫(yī)?法院認(rèn)為,有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)從根本上解決群眾特別是外來(lái)打工人員看病貴、看病難的問(wèn)題。此外,允許個(gè)體行醫(yī)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生合理流動(dòng),納入流入地衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一管理考核,對(duì)符合條件的可以批準(zhǔn)其開(kāi)設(shè)個(gè)體診所或在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,從事符合相應(yīng)考核等級(jí)和范圍的醫(yī)療活動(dòng)。加強(qiáng)從事基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師教育培訓(xùn),將醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生納入基層執(zhí)業(yè)醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃,拓寬其合法就業(yè)渠道。
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