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全國首部!常態(tài)化疫情防控辦法出臺:涉核酸檢測、醫(yī)護(hù)補助……

2022-08-30 17:59 閱讀:3369 來源:河南省衛(wèi)政府 作者:愛愛醫(yī)小編 責(zé)任編輯:愛愛醫(yī)小編
[導(dǎo)讀] 河南省率先出臺全國首部新冠肺炎疫情防控省級政府規(guī)章,無疑具有相當(dāng)積極的現(xiàn)實意義。
河南省率先出臺全國首部新冠肺炎疫情防控省級政府規(guī)章,無疑具有相當(dāng)積極的現(xiàn)實意義。

近日,河南省政府發(fā)布《河南省新冠肺炎疫情常態(tài)化防控辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),這是全國首部新冠肺炎疫情防控省級政府規(guī)章。



相比其他地區(qū)的防控工作方案,《辦法》對常態(tài)化疫情防控中的部門職責(zé)、預(yù)防管理、應(yīng)急處置及民生保障等工作作出更明確的規(guī)定。

聚焦新冠疫情防控中的重要環(huán)節(jié)、重點問題,《辦法》把疫情防控中管用有效、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法用立法的形式固定下來,一旦發(fā)生疫情可以有章可循,讓防控措施更行之有效。

據(jù)梳理,為實現(xiàn)長周期不發(fā)生規(guī)模性的新冠疫情,《辦法》提出以下六點要求:

1、健康碼僅用于疫情防控

今年6月,河南鄭州部分村鎮(zhèn)銀行儲戶健康碼紅碼事件引發(fā)輿論海嘯。之后廣西、四川等多地重申健康碼僅用于防疫,守住健康碼使用的底線。

隨后,河南也發(fā)布健康碼管理辦法,明確健康碼僅用于疫情防控,服務(wù)人民身體健康,絕不允許在國家、省疫情防控指揮部規(guī)定的情況以外應(yīng)用,絕不允許在與疫情防控?zé)o關(guān)的場景使用,絕不允許超規(guī)則增加或刪減健康碼風(fēng)險人員數(shù)據(jù)庫。

此次《辦法》規(guī)定,對處于不同疫情防控風(fēng)險狀態(tài)的人員實行分類管理,依法依規(guī)精準(zhǔn)賦予綠色、黃色或者紅色健康碼,并完善轉(zhuǎn)碼服務(wù)機制,符合轉(zhuǎn)碼條件的,及時予以轉(zhuǎn)碼。并再次強調(diào),健康碼僅用于疫情防控。

為抓嚴(yán)、抓實健康碼管理,將由縣級以上人民政府及其數(shù)據(jù)管理、衛(wèi)生健康等部門落實健康碼管理制度,依托全省統(tǒng)一的健康碼數(shù)據(jù)系統(tǒng)管理分類管理。

2、出現(xiàn)首發(fā)陽性病例,24小時內(nèi)落實防控措施

出現(xiàn)首發(fā)陽性病例(含初篩陽性)后,該如何進(jìn)行應(yīng)急處置?

《辦法》作出明確規(guī)定:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急處置機制,實行省、市、縣級扁平化一體指揮,在24小時內(nèi)迅速組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)和公安、通信管理、數(shù)據(jù)管理等部門開展流行病學(xué)調(diào)查,快速核查、精確定位,組織開展傳播風(fēng)險評估,綜合研判病毒來源、傳播途徑和風(fēng)險人群,落實相應(yīng)處置措施,最短時間內(nèi)“圈住、封死、撈干、撲滅”疫情。

各哨點發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時報告,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)初篩陽性人員、確診病例或者無癥狀感染者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告。

據(jù)河南省疫情防控指揮部相關(guān)人員介紹,“流調(diào)隊伍要在2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,4小時內(nèi)完成個案核心信息調(diào)查,24小時內(nèi)初步完成流行病學(xué)調(diào)查報告,并公布陽性病例活動軌跡”。

3、分類管控高中低風(fēng)險區(qū)域

《辦法》提到,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時劃定、公布高中低風(fēng)險區(qū)域,并根據(jù)疫情發(fā)展情況實施動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)精準(zhǔn)防控,切斷傳播鏈條,防止疫情擴散外溢。

高風(fēng)險區(qū)實行封控措施:期間“足不出戶、上門服務(wù)”,嚴(yán)格落實居家隔離措施,保障居民基本生活物資供應(yīng)。

中風(fēng)險區(qū)實行管控措施:期間“人不出區(qū)、錯峰取物”,原則上居家,每戶每天可安排1人在嚴(yán)格個人防護(hù)的前提下,到指定區(qū)域購買或者無接觸式領(lǐng)取網(wǎng)購物資。

低風(fēng)險區(qū)強化社會面管控:實行“個人防護(hù)、避免聚集”,人員外出時做好個人防護(hù),嚴(yán)格落實進(jìn)入室內(nèi)公共場所預(yù)約、錯峰、限流、測溫、掃碼、戴口罩等措施,倡導(dǎo)非必要不離開本區(qū)域,離開所在城市需持48小時核酸檢測陰性證明。

4、適時啟動全員核酸篩查、重點人群疫苗接種

《辦法》提到,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情防控形勢對不同風(fēng)險人員實行分類篩查,適時啟動全員核酸篩查和重點人群核酸篩查。

根據(jù)流調(diào)溯源、社區(qū)封控范圍、核酸篩查結(jié)果等情況,科學(xué)確定篩查范圍和頻次,查清陽性病例和無癥狀感染者數(shù)量及分布等情況,按照疫情發(fā)展變化規(guī)律,及時調(diào)整防控措施,搶抓時間實現(xiàn)社會面和隔離點“雙清零”。

對于新冠病毒暴露風(fēng)險高、傳播風(fēng)險大、抵抗力較低的重點人群,《辦法》要求應(yīng)當(dāng)落實日常防護(hù)措施,減少參加聚集性活動,加強健康監(jiān)測,按照要求接受核酸篩查和疫苗接種。

5、加大對疫情防控一線工作人員的關(guān)心關(guān)愛力度

疫情能盡早控制,更大一部分歸功于一線防控人員。

《辦法》也提到,加大對疫情防控一線工作人員的關(guān)心關(guān)愛力度,按照國家和本省相關(guān)規(guī)定,落實補助、津貼等相關(guān)政策,對作出突出貢獻(xiàn)的人員按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

另外,公安部門還將協(xié)助衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療、疾病預(yù)防控制等機構(gòu)依法采取強制隔離措施,依法嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控、暴力傷害醫(yī)護(hù)和防疫人員等違法犯罪行為,維護(hù)疫情防控工作正常秩序。

6、建立防疫監(jiān)督機制,防止層層加碼、過度防疫

為防止防控工作不落實、推諉落實“四方責(zé)任”和防控措施或者層層加碼、過度防疫,《辦法》提到,縣級以上人民政府及其衛(wèi)生健康、教育、市場監(jiān)管、交通運輸、文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)加強疫情防控督導(dǎo)檢查,建立健全全方位、可持續(xù)的常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并督促整改,保障疫情防控政策有效落實。

一旦出現(xiàn)疫情防控工作不力情況,《辦法》也給出明確處罰:

1、對于在疫情防控工作中未依法履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其上級行政機關(guān)責(zé)令改正;

2、對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

3、其他單位和個人違反辦法規(guī)定的,依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

常態(tài)化疫情防控以來,各種輔助防疫手段早已與公眾的日常生活緊密地聯(lián)系在一起,但有些地方卻一次次出現(xiàn)不合時宜的防疫措施。

此時,河南省率先出臺全國首部新冠肺炎疫情防控省級政府規(guī)章,無疑具有相當(dāng)積極的現(xiàn)實意義。

來源丨河南省政府

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