2011年,太原市醫(yī)改五項重點任務基本完成,民眾健康水平逐步提高,平均壽命達到77.05歲。但由于基礎設施不完善、衛(wèi)生資源分布不合理,民眾“看病難、看病貴”等問題依然存在。
老年、兒童床位尤為緊缺
據(jù)公開資料顯示,“十一五”期間,太原市的醫(yī)療機構由此前的2887所發(fā)展到3479所,衛(wèi)技人員、醫(yī)療床位不斷增多。
“但是三甲醫(yī)院全部集中在老城區(qū),南部新區(qū)缺少綜合醫(yī)院;太原老年、兒童醫(yī)療床位僅有653張和1367張,供給僅為需求的15%和63%。”太原市衛(wèi)生局局長郝寶清介紹。
尤其是隨著城市化、工業(yè)化和人口老齡化進程的加快,衛(wèi)生工作面臨傳染病、慢性非傳染性疾病和重大公共衛(wèi)生安全問題的多重挑戰(zhàn),一些與健康相關的康復保健、健康咨詢、健身養(yǎng)生、老年護理等服務正在由潛在需求轉化為直接需要。
同時,做為山西省的省會城市,太原市衛(wèi)生工作水平與其地位極不匹配。
據(jù)介紹,反應健康水平的最重要指標“人均期望壽命”,太原市位居中部六個省會城市第五;在山西省11個市,也僅位于中游水平。“郝寶清介紹,”這與省會城市的地位極不匹配。“
此外,太原市還存在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生資源配置不合理;市直醫(yī)療衛(wèi)生機構投入嚴重不足;醫(yī)療名醫(yī)大家、學科帶頭人、衛(wèi)生管理人才緊缺等問題。
為解決醫(yī)療資源不足及配置不合理的問題,太原市**從2011年啟動了”百院興醫(yī)“工程,將新、改、擴建100所醫(yī)療衛(wèi)生機構。
”此舉將使太原市形成四個具有明顯品牌優(yōu)勢的區(qū)域醫(yī)療中心、多個特色化突出的??漆t(yī)院和全科化為主的縣域綜合醫(yī)院,也將從根本上解決太原醫(yī)療衛(wèi)生機構就醫(yī)環(huán)境差、設備落后現(xiàn)狀。“太原市副市長張政稱在2012年太原市衛(wèi)生工作會議上稱。
”債務纏身 處境堪憂“
隨著醫(yī)療市場競爭的日趨激烈,公立醫(yī)院背負沉重的債務參與競爭,致使許多醫(yī)院債務纏身,處境堪憂。
”不逐利,補給跟不上,被餓死;逐利,背離公益性,遭打罵,被冤死。“郝寶清分析。
醫(yī)院負債運營必然是個不良的社會信號,尤其在看病難、看病貴的背景下,如何保持醫(yī)院公益性的同時,醫(yī)院不再負債運營?
在2012年衛(wèi)生工作計劃中,郝寶清稱將加強對公立醫(yī)院負債經(jīng)營的監(jiān)管,嚴格控制負債率增長,同時嘗試引進社會資本。
”積極鼓勵有條件的市級醫(yī)院對縣級和企業(yè)醫(yī)院,市縣兩級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生機構進行托管和集團化運作;支持社會資本開辦醫(yī)療機構,推動非基本醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,提升醫(yī)院自身造血功能。“
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