國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制:對20條實施中出現(xiàn)的問題進行整改
2022-11-28 17:53
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來源:見文末
作者:醫(yī)**漫
責(zé)任編輯:醫(yī)路漫漫
[導(dǎo)讀] 第九版防控方案和優(yōu)化調(diào)整疫情防控二十條措施最新權(quán)威解讀來了!
第九版防控方案和優(yōu)化調(diào)整疫情防控二十條措施最新權(quán)威解讀來了!近期,全國本土疫情呈現(xiàn)傳播范圍廣、傳播鏈條多、疫情波及面擴大的嚴峻復(fù)雜態(tài)勢。中國疾控中心有關(guān)專家26日受訪時,進一步解讀第九版防控方案和優(yōu)化調(diào)整疫情防控二十條措施。當(dāng)前,新冠病毒持續(xù)演變,奧密克戎變異株隱匿性更強,傳播速度也更快。部分地區(qū)的疫情擴散速度加快,防控難度不斷加大。中國疾控中心相關(guān)專家表示,在疫情發(fā)現(xiàn)初期,及時發(fā)現(xiàn)管控社會面的感染者、準確判定管控密切接觸者、及時精確劃定并公布風(fēng)險區(qū),是搶占疫情防控先機的關(guān)鍵。中國疾控中心傳防處研究員王麗萍指出,根據(jù)第九版防控方案和二十條優(yōu)化措施,要求各地在疫情處置中,流調(diào)組、轉(zhuǎn)運組、核酸檢測組要進行有效協(xié)作,信息溝通共享,黃金24小時就是為了搶占疫情防控的先機。日前,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)了《新冠肺炎疫情防控核酸檢測實施辦法》等四個技術(shù)性文件,對核酸檢測等做了進一步規(guī)范。中國疾控中心傳防處研究員王麗萍表示,一輪核酸檢測完成以后,一定要等待結(jié)果全部出來,把相應(yīng)的風(fēng)險人員進行管控,轉(zhuǎn)離社區(qū)以后,然后再開展下一輪,這是各地在核酸檢測中一定要注意的。當(dāng)前一些地方在落實防控政策中存在“一封了之”和“一放了之”兩種錯誤的傾向,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制要求堅決整治層層加碼問題,并針對二十條優(yōu)化措施實施過程中出現(xiàn)的問題進行整改落實。中國疾控中心傳防處研究員王麗萍解釋道,二十條實際上就我們在疫情處置中,對于高風(fēng)險區(qū)進行封控的管理,提出了非常明確的指導(dǎo)意見。它不僅要求各地要有力做好疫情防控,科學(xué)開展疫情處置,同時對于怎么樣更有溫度地抗疫,也是有相應(yīng)的指導(dǎo)。針對當(dāng)前的疫情形勢,國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局已經(jīng)派出工作組,督促指導(dǎo)地方堅持第九版防控方案和二十條措施不動搖、不走樣,采取更為堅決、果斷的措施攻堅,盡快遏制住疫情擴散蔓延的勢頭。同時,人民日報健康客戶端消息,國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布的《關(guān)于進一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準做好防控工作的通知》的“二十條”措施中提到,“嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策,嚴禁隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準阻斷交通、隨意采取‘靜默’管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為?!?/span>針對如何理解“二十條”中的這一表述,什么時候可以實行封控措施?由誰來劃定?這些問題,權(quán)威回應(yīng)來了!實施封控管理的法律依據(jù)有《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。《傳染病防治法》第四十二條規(guī)定:“當(dāng)傳染病暴發(fā)、流行時,縣級以上地方人民政府應(yīng)按照預(yù)防、控制預(yù)案進行防治,必要時,報經(jīng)上一級人民政府決定,可以采取法律規(guī)定的緊急措施并予以公告?!?/span>這些措施包括,“限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動、封閉可能造成傳染病擴散的場所、停工、停業(yè)、停課”等措施。《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四條、第六條同時明確,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。答:高風(fēng)險區(qū),且以單元、樓棟為單位。根據(jù)11月19日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組最新發(fā)布的《新冠肺炎疫情風(fēng)險區(qū)劃定及管控方案》,分類實施社區(qū)防控措施。高風(fēng)險區(qū)實施區(qū)域封閉;低風(fēng)險區(qū)是強化社會面管控,區(qū)域內(nèi)各類人員按照要求開展核酸檢測,期間盡量減少外出、不聚集、不扎堆,外出時做好個人防護。如何劃分高低風(fēng)險區(qū)呢?根據(jù)二十條措施和《新冠肺炎疫情風(fēng)險區(qū)劃定及管控方案》,原則上將感染者居住地以及活動頻繁且疫情傳播風(fēng)險較高的工作地和活動地等區(qū)域劃定為高風(fēng)險區(qū),高風(fēng)險區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定,不得隨意擴大;高風(fēng)險區(qū)所在縣(市、區(qū)、旗)的其他地區(qū)劃定為低風(fēng)險區(qū)。誰來劃定高風(fēng)險區(qū)?根據(jù)最新的《新冠肺炎疫情風(fēng)險區(qū)劃定及管控方案》,高風(fēng)險區(qū)、低風(fēng)險區(qū)的劃定由地市級疫情防控指揮部門組織專家組根據(jù)疫情傳播風(fēng)險的大小進行劃定,省級聯(lián)防聯(lián)控機制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部)靠前指揮并給予專業(yè)指導(dǎo)支持。高風(fēng)險區(qū)、低風(fēng)險區(qū)的防控工作由地市級疫情防控指揮部門統(tǒng)一指揮。依據(jù)《中華人民共和國消防法》第二十八條規(guī)定:任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。依據(jù)上述法律規(guī)定,任何單位或個人不得以疫情防控需要為由,擅自封閉或堵塞安全出口、隔斷疏散通道,占用消防車通道。答:連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者。二十條明確,符合解封條件的高風(fēng)險區(qū)要及時解封。在最新的《新冠肺炎疫情風(fēng)險區(qū)劃定及管控方案》中明確,高風(fēng)險區(qū)連續(xù)5天未發(fā)現(xiàn)新增感染者,且第5天風(fēng)險區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查均為陰性,降為低風(fēng)險區(qū)。符合解封條件的高風(fēng)險區(qū)要及時解封。所有高風(fēng)險區(qū)解除后,縣(市、區(qū)、旗)全域?qū)嵤┏B(tài)化防控措施。而且還提到,出現(xiàn)以下情形的確診病例和無癥狀感染者,不納入風(fēng)險區(qū)域判定:集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期間發(fā)現(xiàn)的確診病例和無癥狀感染者,經(jīng)調(diào)查評估無集中隔離點之外傳播風(fēng)險;居家隔離醫(yī)學(xué)觀察期間發(fā)現(xiàn)的確診病例和無癥狀感染者,經(jīng)調(diào)查評估無家庭外傳播風(fēng)險;高風(fēng)險崗位從業(yè)人員嚴格閉環(huán)管理期間發(fā)現(xiàn)的確診病例和無癥狀感染者,經(jīng)調(diào)查評估無閉環(huán)外人員傳播風(fēng)險;出院(艙)后核酸檢測陽性人員,經(jīng)調(diào)查評估無傳播風(fēng)險;核酸檢測Ct值≥35,且經(jīng)甄別為既往感染的入境人員。答:對造成嚴重后果的依法依規(guī)嚴肅追責(zé)。根據(jù)二十條措施,地方黨委和政府要落實屬地責(zé)任,嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策,嚴禁隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為,加大通報、公開曝光力度,對造成嚴重后果的依法依規(guī)嚴肅追責(zé)。發(fā)揮各級整治層層加碼問題工作專班作用,高效做好舉報線索收集轉(zhuǎn)辦,督促地方及時整改到位。衛(wèi)生健康委、疾控局、教育部、交通運輸部等各行業(yè)主管部門加強對行業(yè)系統(tǒng)的督促指導(dǎo),加大典型案例曝光力度,切實起到震懾作用。版權(quán)歸原作者所有,若有違規(guī)、侵權(quán)請聯(lián)系我們
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