6月26日,記者獲悉,北京新版區(qū)域醫(yī)療資源規(guī)劃已經(jīng)成型,在經(jīng)過相關(guān)程序后即會(huì)向社會(huì)公布。2011年底前,北京市將會(huì)據(jù)此啟動(dòng)醫(yī)療資源的重新規(guī)劃布局。屆時(shí),遠(yuǎn)郊區(qū)縣按人口設(shè)置三級醫(yī)院、根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窦膊∽V建立??漆t(yī)院、構(gòu)建層級轉(zhuǎn)診格局……
規(guī)劃焦點(diǎn)1
按人口設(shè)醫(yī)院數(shù)量
去年,北京市門急診量共1.46億人次,同比增加了7.99%。面對逐年上漲的就診人次,常住人口、流動(dòng)人口和重癥患者的就診需求如何得到滿足,同時(shí),北京市快速城市化的10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣無三級醫(yī)院、近八成的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中在中心城區(qū)而導(dǎo)致的看病難問題如何解決,大醫(yī)院怎樣得到可持續(xù)的發(fā)展,都是此次醫(yī)療資源規(guī)劃布局的考慮重點(diǎn)。
醫(yī)療資源調(diào)整以讓居民享受公平、可及的服務(wù),堅(jiān)持就近為原則,按屬地人口數(shù)及衛(wèi)生服務(wù)需求量設(shè)置醫(yī)院。北京市將著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向郊區(qū)、新城和資源薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)移。按北京市新版醫(yī)療資源的設(shè)置規(guī)劃,在新城區(qū)內(nèi),每30萬人~50萬人的區(qū)域就需建立一個(gè)**舉辦的非營利性區(qū)域醫(yī)療中心。以實(shí)際居住人口有200萬人左右的大興區(qū)為例,至少應(yīng)再有兩三家大醫(yī)院。
規(guī)劃焦點(diǎn)2
按疾病譜確定醫(yī)院
為改變目前盲目就醫(yī)、大病小病都扎堆大醫(yī)院的現(xiàn)狀,在新版醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)調(diào)整中,北京市還將推動(dòng)中間性醫(yī)療服務(wù)資源即康復(fù)院和護(hù)理院的發(fā)展;促進(jìn)具有良好技術(shù)資源的民營??菩葬t(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,滿足不同層次的群眾就醫(yī)需求。
北京市衛(wèi)生局巡視員鄧小虹表示,理想的就醫(yī)模式是建立由社區(qū)滿足首診、康復(fù)院解決慢病、大醫(yī)院解決疑難雜癥的分工協(xié)作機(jī)制,而非爭搶病人。
記者從相關(guān)醫(yī)改人士處了解到,區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中將按照服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)丶膊∽V等相關(guān)因素,確定某一區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的床位數(shù)、醫(yī)院的類型、床位數(shù)量、重點(diǎn)學(xué)科等。即老年人口較多、慢性病高發(fā)的地區(qū)就會(huì)相應(yīng)增多老年醫(yī)學(xué)學(xué)科,而居民多、手術(shù)量大的地區(qū)則會(huì)相應(yīng)建立康復(fù)院和護(hù)理院,以減少周邊大醫(yī)院的平均住院日。
除外部布局合理化的同時(shí),北京市衛(wèi)生局毛羽要求,各醫(yī)院要通過深入開展雙休日門診、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病區(qū)、打造就診前先預(yù)約模式等醫(yī)院內(nèi)部管理質(zhì)量的提升,為切實(shí)解決群眾的就醫(yī)問題“破題”。
規(guī)劃焦點(diǎn)3
大醫(yī)院禁盲目擴(kuò)建
據(jù)了解,已確定的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源轉(zhuǎn)移的方式包括名院辦分院、整體搬遷、對口合作和本地升級等多種形式。按照計(jì)劃,今年,北京市將在加快11個(gè)郊區(qū)縣區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)的同時(shí),實(shí)施天壇醫(yī)院、北京口腔醫(yī)院遷建等項(xiàng)目。
鄧小虹說,北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源外遷的根本原因,是醫(yī)療服務(wù)資源結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡,尚未建立有效的分工協(xié)作機(jī)制。北京將通過醫(yī)療服務(wù)體系總體調(diào)整,引導(dǎo)百姓有序就醫(yī)。鄧小虹坦言,現(xiàn)在部分大醫(yī)院在保留城內(nèi)院址的基礎(chǔ)上,在遠(yuǎn)郊區(qū)縣建立分院,這并非北京市醫(yī)療資源調(diào)整的宗旨,且隨著城區(qū)內(nèi)人口的外遷,醫(yī)療資源的供求矛盾也將突出。
鄧小虹舉例說,以某郊區(qū)為例,本來已有區(qū)醫(yī)院,在北京市醫(yī)療質(zhì)量考核中還位居前列,并且將發(fā)展成為區(qū)域醫(yī)療中心,但還有大醫(yī)院想在該區(qū)建5000張病床的醫(yī)院,就有可能造成醫(yī)療資源的浪費(fèi)。“因此大醫(yī)院擴(kuò)建應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)需求而定,目前全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有床位9萬多張,完全可以滿足患者的需求”。
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