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會診暴力傷醫(yī):該咋治?

2015-07-21 14:48 閱讀:700 來源:人民日報 責任編輯:李思民
[導讀] 近,多地發(fā)生醫(yī)院暴力事件。醫(yī)暴頑疾,久治不愈,問題究竟出在哪兒?本報自今天起推出“會診暴力傷醫(yī)”系列報道,約請一線醫(yī)務人員、醫(yī)院管理者、衛(wèi)生行政部門負責人和社會心理專家共同“出診”,既剖析病根,又開出藥方,希望找到具有啟示意義的路徑,根治暴

  一問 醫(yī)暴傷害的只是醫(yī)生嗎

  影響醫(yī)療質量和醫(yī)療安全,公眾也是受害者

  記者:在公眾的意識里,傷醫(yī)事件似乎與自身無關,如何看待這種旁觀者心態(tài)?

  余可誼:醫(yī)院暴力是沒有底線的,既然是暴力,對象就不分男女老少;既可以襲擊醫(yī)生、護士,也可以襲擊醫(yī)療場所內的其他人士,如病人、病人家屬;可以發(fā)生在最基層的診所、衛(wèi)生院,也可以發(fā)生在最負盛名的大醫(yī)院;可以在公立醫(yī)院肆虐,也會在私立醫(yī)院屢屢發(fā)生。

  有人驚詫于部隊的高級醫(yī)院也淪陷于醫(yī)院暴力之下,這里面有兩個認識誤區(qū):一是僅僅把毆打、殺害等性質比較嚴重的暴力事件才視作醫(yī)院暴力,而實際上醫(yī)院暴力包括任何形式、任何途徑的語言辱罵、威脅、攻擊,我不相信之前沒有人辱罵過這些醫(yī)院的護士;二是高級醫(yī)院、高級大夫可以免受醫(yī)院暴力的襲擊。我可以肯定地說,在當今的中國,別說是醫(yī)生護士,任何一個人,都可以是醫(yī)院暴力的受害者。

  毫無疑問,醫(yī)生、護士是暴力傷醫(yī)首當其沖的直接受害者,越是基層醫(yī)院,得到的保護越少。

  不過,社會大眾應該意識到自身也是醫(yī)院暴力的受害者。醫(yī)院暴力干擾醫(yī)療機構正常秩序,會影響到醫(yī)療系統(tǒng)的服務供給能力,造成醫(yī)務人員普遍的職業(yè)倦怠和不安心理,最終影響到醫(yī)療質量和醫(yī)療安全。

  記者:站在醫(yī)生的角度,怎么看待暴力傷醫(yī)?

  余可誼:醫(yī)院暴力是工作場所暴力的一種形式,受害者可以是醫(yī)療場所內任何一位人員。如果對醫(yī)院暴力行為采取姑息態(tài)度,按照“破窗理論”,這種縱容會讓更多的人受到傷害。

  曾經(jīng)有國家在關于工作場所暴力的預防指南中指出,如果可以確定工作場所存在暴力的危險因素,那么雇主采取適當?shù)姆婪洞胧┚涂梢灶A防暴力的發(fā)生或者將傷害降低到最低程度。

  在目前的大環(huán)境下,醫(yī)院暴力事件此起彼伏,表現(xiàn)形式和惡劣程度具有偶然性,但并非不可預防,至少我們的目標應該是降低醫(yī)院暴力的發(fā)生率、減少嚴重事件導致的重傷和死亡率。

  基于這個目標,應該對醫(yī)院暴力采取零容忍。這種對策并非是**,也并非把主要精力投入到暴力發(fā)生時的應急處理,而是采取預防為主的措施,將惡性事件化解在早期,從制度上保障醫(yī)生、護士的人身安全。

  二問 如何撐起護醫(yī)安全網(wǎng)

  醫(yī)院和衛(wèi)計委門應提供足夠保護

  記者:面對醫(yī)院里的暴力,醫(yī)生希望醫(yī)院做什么?

  余可誼:有人說,醫(yī)院暴力零容忍只是一個口號,并無實際作用。確實,如果只是醫(yī)生呼吁對醫(yī)院暴力零容忍,更像個口號。那么問題來了,實施“醫(yī)院暴力零容忍”的主體是誰,是醫(yī)生嗎?顯然不切實際。醫(yī)院暴力問題實質上是醫(yī)院管理問題,從更大的層面上看,是社會管理問題。

  作為醫(yī)護人員,我們不奢求醫(yī)院暴力的零發(fā)生,但我們可以要求醫(yī)院和衛(wèi)生管理部門給予我們足夠的保護,這是他們不可推卸的責任。

  從現(xiàn)有的人事制度來看,公立醫(yī)院的醫(yī)生是醫(yī)院的雇員,更是國家體系中的干部。他們是廣義上的**雇員。于情于理,醫(yī)院和**管理部門對醫(yī)院暴力問題的解決負有責任。英國國家衛(wèi)生系統(tǒng)對醫(yī)院暴力有公開的零容忍宣言,正告患者應給予醫(yī)生尊重和尊嚴,不容忍對醫(yī)務人員的暴力,不希望醫(yī)護人員受到任何形式、任何途徑的語言辱罵、威脅、攻擊。

  記者:患者應該給予醫(yī)生應有的尊重,但這是不是應該有一個前提:醫(yī)生首先給予患者負責任的治療?

  余可誼:醫(yī)院暴力零容忍在時下的中國仍是超前的理念,若沒有社會大眾的廣泛支持,必將舉步維艱。

  而醫(yī)院暴力零容忍要想得到社會大眾的理解,對于醫(yī)務人員來說,當然不是無條件的。作為醫(yī)者首先得真心實意、用專業(yè)的知識和素養(yǎng)給患者服務。如果對患者漫不經(jīng)心,在當前的社會形勢下,實際上就是置自己于危險的境地,甚至危及同事。可以說,對病患盡心盡力雖然不能保證一個醫(yī)生免受醫(yī)院暴力的襲擊,但仍然是醫(yī)生個體能夠采取的最有效的預防措施。

  美國一家醫(yī)院的急診科在醫(yī)院暴力零容忍的警示中,首先承諾醫(yī)生為患者和家屬提供充分的照料,同時要求患者在醫(yī)療過程中不得有任何辱罵和暴力行為。

  三問 治醫(yī)暴有沒有特效藥

  建立報告制度和警報系統(tǒng),改進醫(yī)院服務質量

  記者:對治理暴力傷醫(yī),有何建議?

  余可誼:首先建立最基本的兩項制度:醫(yī)院暴力事件的報告制度和針對醫(yī)院暴力的醫(yī)院警報系統(tǒng)。

  如果把醫(yī)院暴力視作一種社會疾病,它已不是一種罕見病,而是一種常見病。如果沒有最基礎的醫(yī)院暴力事件報告制度,任何管理措施的改進都無法評判效果。這容易給少數(shù)醫(yī)院管理者一個懶政的借口,不公開、不透明,所以也就不負責任。

  針對醫(yī)院暴力的警報系統(tǒng)和安保系統(tǒng)應該成為醫(yī)院的基本設施,這應該成為考核醫(yī)院管理水平的重要指標。

  其次,呼吁限制、禁止醉酒人士進入醫(yī)院。

  對于醉酒的患者,醫(yī)院應有合法的權利在診治過程中予以人身限制和鎮(zhèn)靜處理,以防止其攻擊現(xiàn)場的醫(yī)務人員、其他病人和家屬。醫(yī)師協(xié)會等行業(yè)組織應推動這項措施的標準化流程制定并予以推廣。對于醉酒的陪伴人員,醫(yī)院也應該有權利拒絕其進入,并有相應的保安、警力來執(zhí)行上述措施。

  醉酒人員在醫(yī)院急診室屬于高危因素,我們應該像禁止酒駕一樣防止他們傷害其他人和自己。換句話說,假如醫(yī)院不對醉酒人員及其陪護人員采取合理應對措施,實際上是一種不負責任,既置醫(yī)生、護士及周邊人員于危險境地,也讓這些在醫(yī)院醉酒鬧事人員事后追悔莫及。

  急救中心工作人員在工作中受到傷害的情況很常見,可以嘗試將120與110、119等應急電話合并聯(lián)動,在急救團隊中配備警力或者防暴器具(如***),或者招募退伍軍人、**參加急救團隊,或者對急救工作人員進行防暴培訓,學習一招制敵的防身術。

  當然最根本的,是要改進醫(yī)院服務質量和服務流程。醫(yī)生應該避免去激惹已經(jīng)氣憤不平的病人,以防止自己成為怒氣宣泄的對象。更多的時候實際上我們是用自己的專業(yè)素養(yǎng)化解病人的怒氣。

  還有一些細節(jié)也會起到很好的作用。譬如在門診,讓病人和醫(yī)務人員分流,設置專門的醫(yī)務人員過道;在住院部,醫(yī)生的辦公室與病房分開,辦公室配備很好的門禁系統(tǒng)。

  鏈接

  2014年,醫(yī)療**下降8.7%,涉醫(yī)違法案件下降10.6%

  打擊涉醫(yī)犯罪 公檢法齊上陣

  暴力,讓醫(yī)生很受傷。保障醫(yī)生合法權益,維護正常醫(yī)療秩序,應該成為社會共識。

  中國醫(yī)師協(xié)會會長張雁靈呼吁,司法機關對傷醫(yī)的犯罪分子一定要從嚴、從快、從速嚴懲。

  國家衛(wèi)生計生委宣教司司長毛群安表示,針對暴力傷醫(yī)事件,各地應進一步加強平安醫(yī)院建設,以人防為保障,物防為基礎,技防為核心,及時消除醫(yī)院安全隱患,增強醫(yī)院自防自護能力,盡量預防和減少發(fā)生在醫(yī)院內部的刑事案件和治安案件,保護醫(yī)患雙方合法權益,維護正常診療秩序。

  為遏制暴力傷醫(yī)現(xiàn)象蔓延,相關管理部門也在積極行動。自去年以來,人民**會同相關部門綜合施策,齊抓共治,一手抓依法懲處涉醫(yī)違法犯罪,一手抓醫(yī)療**多元處理機制,積極推動創(chuàng)建平安醫(yī)院活動。通過各方努力,醫(yī)療**有所減少,涉醫(yī)違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。去年以來,全國**共受理醫(yī)療損害賠償案件26962件,審結23001件。

  **部要求,各地**機關要始終堅持零容忍,依法嚴厲打擊各種侵害醫(yī)務人員的違法犯罪行為,進一步加強對醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的檢查指導,切實維護醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序,堅決遏制侵害醫(yī)務人員違法犯罪行為的發(fā)生。

  為了有效遏制涉醫(yī)犯罪的高發(fā)態(tài)勢,檢察機關主動加強與相關部門溝通協(xié)調,對于重大涉醫(yī)犯罪案件加強法律監(jiān)督。有的檢察院建立了涉醫(yī)違法犯罪案件快捕快訴辦案機制,開設綠色辦案通道、指定專人辦理、成立專業(yè)辦案組,加大對涉醫(yī)違法犯罪的處置力度。

  今年6月24日審議的《刑法修正案(九)草案》首次將“醫(yī)鬧”行為列入修改的范圍。

  同日,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會通報檢察機關依法懲處涉醫(yī)違法犯罪的有關情況,最高檢新聞發(fā)言人肖瑋表示,檢察機關高度重視維護醫(yī)療秩序、打擊涉醫(yī)違法犯罪工作,積極履行批捕、**等檢察職能,堅決依法嚴懲暴力傷醫(yī)犯罪,全力保障醫(yī)患雙方的合法權益。

  據(jù)相關部門統(tǒng)計,2014年,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療量達76億人次,比上年增加3億人次,而同期醫(yī)療**下降8.7%,涉醫(yī)違法案件下降10.6%??傮w上,各地醫(yī)療秩序明顯好轉,醫(yī)患雙方滿意度有所提升。


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