住培政策和中級職稱政策“撞車”了?
2022-07-20 16:39
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來源:醫(yī)藥衛(wèi)生報
作者:愛愛醫(yī)小編
責任編輯:愛愛醫(yī)小編
[導讀] 從2023年開始,原則上不再接收往屆畢業(yè)生參加住培
2020年(含)以后畢業(yè)的本科及以上學歷臨床醫(yī)師,沒有住培合格證書的,不能從事臨床工作且不能報考中級職稱。“根據2021年6月人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局聯合下發(fā)的《關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》,不參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(以下簡稱住培)也可以晉升中級職稱,還有必要參加住培嗎?”今年6月,2022年河南省住培招收啟動以來,小編收到讀者咨詢有無必要參加住培,河南省內各大住培基地進行招收宣傳時,也有部分人士質疑住培政策。對此,7月14日,河南省衛(wèi)生健康委下發(fā)關于做好2022年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招收工作的補充通知,重申住培相關政策要求。住培是我國衛(wèi)生人才培養(yǎng)的基本制度住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度是我國衛(wèi)生人才培養(yǎng)的基本制度,是培養(yǎng)合格臨床醫(yī)師的必經之路,是加強衛(wèi)生健康人才隊伍建設、提高醫(yī)療衛(wèi)生工作質量和水平的治本之策,也是“人人持證、技能河南”活動的重要內容。因此,河南要求,各地、各培訓基地要站位全局,著眼長遠,從國家法律制度的嚴肅性、住院醫(yī)師職業(yè)發(fā)展的必要性、醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力提升的緊迫性的高度,切實增強做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的責任感、使命感。要加強組織領導,完善保障措施,落實“兩個同等對待”,廣泛宣傳政策,做好釋疑解惑,動員本區(qū)域、本單位擬從事臨床醫(yī)療工作的培訓對象參加培訓,做到應培盡培。對于無故不參加培訓的住院醫(yī)師或者阻撓住院醫(yī)師參加培訓的單位將全省通報,因人為干擾造成住院醫(yī)師今后從事臨床工作、晉升職稱、崗位聘任、考研等一系列問題的由當事人和當事單位負責。
住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度不僅是國家對住院醫(yī)師培養(yǎng)的政策性安排,也是法律的強制性要求。
2020年6月1日起實施的《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第四章第五十二條明確規(guī)定:“國家制定醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)規(guī)劃,建立適應行業(yè)特點和社會需求的醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)機制和供需平衡機制,完善醫(yī)學院校教育、畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育體系,建立健全住院醫(yī)師、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度,建立規(guī)模適宜、結構合理、分布均衡的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。”
2021年8月通過的《中華人民共和國醫(yī)師法》第四章第三十八條規(guī)定:“國家建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,健全臨床帶教激勵機制,保障住院醫(yī)師培訓期間待遇,嚴格培訓過程管理和結業(yè)考核。”因此,河南省衛(wèi)生健康委要求,各級衛(wèi)生健康行政部門和各醫(yī)療機構,要強化法治思維,依法支持動員住院醫(yī)師參加住培。住培政策和職稱政策并沒有“撞車”,河南省衛(wèi)生健康委提醒,各級衛(wèi)生健康行政部門、各培訓基地及需要參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的醫(yī)師要把握時間節(jié)點,準確理解住培政策和職稱政策的關系。2021年12月17日,河南省人力資源和社會保障廳、河南省衛(wèi)生健康委聯合印發(fā)了《關于做好2022年度衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試工作的通知》。通知要求:“參加臨床、口腔、中醫(yī)類別中級職稱考試的人員,除具備規(guī)定的基本條件外,還應具備下列7個條件之一,其中一條為具備相應專業(yè)大學本科學歷或學士學位,經執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿4年;具備相應專業(yè)大學本科學歷或學士學位,取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿2年。”對此,河南省衛(wèi)生健康委著重提醒,該政策面向的對象是全省歷年醫(yī)學畢業(yè)生,部分本科學歷臨床醫(yī)師對此有誤解。根據國家衛(wèi)生健康委的政策解讀,上述政策有特定的對象和特殊的時間節(jié)點(2020年以前和以后畢業(yè)的本科生在報考主治醫(yī)師時,報考條件有所不同),必須厘清認識,全面領會,嚴格執(zhí)行。原國家衛(wèi)生計生委等七部委《關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》明確提出:“到2020年,基本建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,所有新進醫(yī)療崗位的本科及以上學歷臨床醫(yī)師均接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。”
原河南省衛(wèi)生計生委等七部門《關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的實施意見》也指出:“到2020年,全省基本建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,所有新進醫(yī)療崗位的本科及以上學歷臨床醫(yī)師均接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓?!薄霸谌》秶鷥?,將取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》作為臨床醫(yī)學專業(yè)晉升中級專業(yè)技術職務和崗位聘用的條件之一?!?/span>
因此,在2022年度衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試報名審核時,對于2019年及以前畢業(yè)的本科生報考主治醫(yī)師時,經執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿4年或取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿2年均可報考;對于2020年及以后畢業(yè)的本科生報考主治醫(yī)師時,需取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿2年方可報考。
綜上,2020年(含)以后畢業(yè)的本科及以上學歷臨床醫(yī)師,沒有住培合格證書的,不能從事臨床工作且不能報考中級職稱。因此,在執(zhí)行上述政策時要把握好對象和時間節(jié)點,即2020年以前住院醫(yī)師規(guī)范化培訓是啟動階段,提倡符合條件的人員參加住培,不具有強制性;2020年開始在全國范圍內全面實施住培制度,此后畢業(yè)的所有本科及以上學歷臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生,擬從事臨床醫(yī)療工作的均應參加住培,這個階段的住院醫(yī)師正處于培訓階段,不涉及職稱晉升,下一步,全省衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試文件中也將予以進一步明確。2023年及以后第一個周期培訓結束后將全面落實職稱考試、崗位聘任等相關政策。從2023年開始,原則上不再接收往屆畢業(yè)生參加住培河南省衛(wèi)生健康委明確,各培訓基地要加大宣傳力度,做好政策宣傳和關鍵節(jié)點的政策銜接,確保用人單位和新入職住院醫(yī)師了解政策,積極組織和參加培訓;各級衛(wèi)生健康行政部門要加強執(zhí)法監(jiān)督,進行專項檢查,推動國家政策和相關法律法規(guī)落實落地。對違反規(guī)定聘用2020年及以后畢業(yè)的本科及以上學歷、無住培合格證的住院醫(yī)師從事臨床醫(yī)療工作的醫(yī)療機構和個人予以嚴肅處理。同時,為了做到供需平衡,確保國家下達的招收計劃如期完成,避免培訓資源浪費。從2023年開始,河南要精準征集需求,實事求是制定招收計劃,壓減數量,提升質量,主要招收醫(yī)學院校本科及以上應屆畢業(yè)生,住培計劃申報編制以此類人員為基數確定,原則上不再接收往屆畢業(yè)生培訓。
如果往屆畢業(yè)生確需培訓的,要在2022年9月上旬前通過當地衛(wèi)生健康委向河南省衛(wèi)生健康委說明原因,申報下一年度培訓計劃,未列入計劃的將不予招收。
另外,為解決2022年之前的遺留問題,7月16日至19日將組織一次補錄,需要補招的培訓基地,將會在河南省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓綜合管理平臺中申請補招專業(yè)及補招人數。7月20日至28日,未被錄取的人員,可登陸系統(tǒng)進行第二次網上報名,已經被基地招收的不得重復補報。版權歸原作者所有,若有違規(guī)、侵權請聯系我們
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