6月19日,衛(wèi)計委、國務院醫(yī)改辦聯(lián)合中央編辦、財政部、人力資源和社會保障部,在京召開全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點電視電話會議暨工作座談會,貫徹落實國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的意見》,部署縣級公立醫(yī)院改革試點工作。
國務院醫(yī)改領導小組副組長、衛(wèi)計委部長陳竺在會上指出,要準確把握縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的總體要求,以破除以藥補醫(yī)為重點,改革補償政策,落實管理監(jiān)督,統(tǒng)籌推進綜合改革,建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的機制。堅持以改革促發(fā)展,加強能力建設,統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展,基本實現(xiàn)大病不出縣。要抓好取消以藥補醫(yī)機制重點任務,確保目前試點的600多所縣級醫(yī)院取消藥品加成,力爭2013年在縣級醫(yī)院普遍取消以藥補醫(yī),2015年在所有公立醫(yī)院全面推開。
國家發(fā)改委副主任、國務院醫(yī)改領導小組辦公室主任孫志剛指出,縣級公立醫(yī)院改革要從十個方面積極探索,統(tǒng)籌推進工作:一是堅持公益性,履行**辦醫(yī)職責,建立多渠道長效補償機制。二是深化人事、分配制度改革,調(diào)動醫(yī)務人員積極性。三是建立新的藥品采購機制,切斷醫(yī)藥利益鏈。四是完善醫(yī)院管理制度,加強內(nèi)部管理。五是推進支付制度改革,充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療費用和醫(yī)療服務質(zhì)量的雙控作用。六是優(yōu)化資源配置,建立上下聯(lián)動的縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。七是切實加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生行為。八是加強人才隊伍建設,提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。九是加強醫(yī)德醫(yī)風建設,構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。十是積極鼓勵社會辦醫(yī),形成多元化辦醫(yī)格局。
會議強調(diào),改革中**要切實履行責任,做好縣域醫(yī)療規(guī)劃布局工作,合理確定縣級醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局;加強監(jiān)管,堅決制止醫(yī)院盲目擴張;履行出資責任,堅決制止縣級醫(yī)院舉債建設;研究并逐步化解長期債務,使縣級醫(yī)院改革發(fā)展輕裝上陣。省級衛(wèi)生行政部門應積極承擔協(xié)調(diào)責任,在價格調(diào)整、人事管理、內(nèi)部分配等方面落實政策,賦予試點單位一定自主權。各級衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,做好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的牽頭工作,解決好縣級醫(yī)院的人才問題;持續(xù)提升縣級醫(yī)院服務能力;切實履行對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員的監(jiān)管責任;主動與財政部門配合,落實好**財政投入政策。
會議由國務院醫(yī)改領導小組副組長、衛(wèi)計委黨組書記張茅主持。中央編辦副主任張崇和、財政部副部長王保安、人社部副部長王曉初分別結(jié)合部門職責進行了工作部署。浙江省副省長鄭繼偉、陜西省副省長鄭小明和河南省修武縣委書記王建修代表地方發(fā)言。
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