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福建省衛(wèi)生廳、省財政廳日前聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地衛(wèi)生、財政部門進一步規(guī)范村衛(wèi)生所公共衛(wèi)生職責,做好農村基本公共衛(wèi)生服務工作,落實村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔基本公共衛(wèi)生服務的補助經費,加快推進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化工作。
通知要求,農村基本公共衛(wèi)生服務項目主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所承擔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責所在地行政村的基本公共衛(wèi)生服務任務,原則上每個行政村確定1所村衛(wèi)生所向轄區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務,人口大于2000人的村可增加1所。各地要合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所應承擔的基本公共衛(wèi)生服務項目,制定具體任務分解方案,明確鄉(xiāng)村兩級的責任分工和任務分工,原則上村衛(wèi)生所承擔40%左右的工作量,勞務密集型的公共衛(wèi)生服務項目應主要安排給村衛(wèi)生所承擔。
福建省要求,各地要逐步推進村衛(wèi)生所信息化管理,將健康檔案、基本醫(yī)療服務、基本公共衛(wèi)生服務、新農合即時結報等功能整合,實現(xiàn)資源共享。健康教育、預防接種、傳染病防止、孕產婦健康管理和兒童健康管理等傳統(tǒng)服務項目,要在原來工作的基礎上與國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范要求實行對接。對于高血壓、2型糖尿病患者管理和老年人健康管理等服務項目,要組織力量重點突破,村衛(wèi)生所要做好基礎信息的收集工作,督促慢性病患者規(guī)范服藥、轉變生活方式。
福建省規(guī)定,鄉(xiāng)醫(yī)補助經費從基本公共衛(wèi)生服務專項經費中籌集,即以設區(qū)市為單位,按照服務人口從基本公共衛(wèi)生服務經費中預留30%—40%(人均7.5—10元)的經費專項用于鄉(xiāng)村醫(yī)生服務。縣級衛(wèi)生行政部門要結合鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的具體工作任務、服務人口以及績效考核結果,兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務補助經費。鄉(xiāng)醫(yī)基本公共衛(wèi)生服務補助經費可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放,實行預撥、考核及次年結算制,每半年發(fā)放一次,有條件的也可以按月發(fā)放,預撥一般應達到應付的50%以上。鄉(xiāng)村醫(yī)生人均1200元/年的津貼補助繼續(xù)按照原經費供應渠道籌集和發(fā)放。
福建省明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責對轄區(qū)內村衛(wèi)生所基本公共衛(wèi)生服務項目檢查考核,每半年1次。考核內容包括完成基本公共衛(wèi)生服務項目的數量、質量等,考核結果作為村衛(wèi)生所基本公共衛(wèi)生服務經費補助發(fā)放的依據。
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