事業(yè)編、備案制、合同制、勞務(wù)派遣......醫(yī)院用工方式區(qū)別在哪里？一文詳解
2023-03-14 17:50
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來源：見文末
作者：醫(yī)**漫
責(zé)任編輯：醫(yī)路漫漫
[導(dǎo)讀] 醫(yī)院里不同聘用方式之間，有何區(qū)別？
近日，國務(wù)院機構(gòu)改革方案出爐，針對中央國家機關(guān)人員編制問題，《方案》規(guī)定：國家機關(guān)各部門人員編制統(tǒng)一按照 5% 的比例進行精減。
雖然事業(yè)編制和公務(wù)員編制并不是一回事，但此舉也印發(fā)了熱議。今天檢驗君主要給大家介紹下公立醫(yī)療機構(gòu)常見的一些用工方式內(nèi)容和區(qū)別。事業(yè)編制按照財政來源可分為事業(yè)編制單位又分為全額撥款制事業(yè)單位和差額撥款制事業(yè)單位。對于醫(yī)療機構(gòu)（主要以醫(yī)院為主）而言，其實行的便為差額撥款制。每年由財政部門進行差額撥款，醫(yī)務(wù)人員的待遇和收入在一定程度上和其撥款多少掛鉤。由于編制總數(shù)受到控制，公立醫(yī)院業(yè)務(wù)大幅增長和固定編制數(shù)的人力配置間的矛盾愈發(fā)突出。對于醫(yī)療機構(gòu)而言，每年的整體編制名額在逐漸減少，主要原因和其部分地方財政難以維持龐大的編制人員開支有關(guān)。雖然如此，但每年仍然有或多或少的編制名額放出來，對于大三甲醫(yī)院而言，一般只有博士才具有獲得編制的機會，碩士和本科生往往只能退而求其次，選擇低一等的醫(yī)院獲取編制名額。我們可以把備案制理解為浮動編制，你在單位名額是你，但是人事網(wǎng)查不到你的名字，不具體到個人，隸屬單位。備案制人員的招聘方式和待遇等，與原事業(yè)編人員是完全相同的，但備案制定崗不定人，崗位還是編制崗位，但是人員沒有編制，人走編制無，在崗編制在。而事業(yè)編制是編制隨人走，即人在編制在，人走編制走。事業(yè)單位和備案制人員簽訂國家規(guī)定的勞動合同，合同到期了，雙方可以繼續(xù)簽約或者不簽，使雙方都具有一定的選擇權(quán)，是事業(yè)單位逐漸收回編制的一種方式。為保持平穩(wěn)過度，實施“老人老辦法、新人新規(guī)定”。對現(xiàn)有編內(nèi)人員施行實名統(tǒng)計，隨自然減員逐步收回編制，新進人員不再有編制身份。2016年4月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務(wù)》中提出“合理核定開展綜合改革的公立醫(yī)院編制總量，逐步實行編制備案制。”在控制總量范圍內(nèi)醫(yī)院用人自由，編制的使用、變更、撤銷無需政府部門審批，只需事后報備。安徽省以全省其他行業(yè)存量編制資源作為“編制銀行”的資產(chǎn)總規(guī)模，調(diào)劑9萬名編制建立“編制周轉(zhuǎn)池”。在不改變各單位編制所有權(quán)前提下，將編制所有權(quán)與使用權(quán)分離，依托編制管理大數(shù)據(jù)平臺，將長期閑置的空編統(tǒng)籌起來，建立周轉(zhuǎn)池，重點向衛(wèi)生行業(yè)投放，保障醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員編制需求。周轉(zhuǎn)池主要有以下特點：周轉(zhuǎn)池是定期周轉(zhuǎn)、動態(tài)調(diào)整三年一輪：周轉(zhuǎn)池事業(yè)編制重點保障醫(yī)藥衛(wèi)生骨干專業(yè)技術(shù)人員，周轉(zhuǎn)期限原則上為三年。周轉(zhuǎn)池人員為正式在編人員：周轉(zhuǎn)池事業(yè)編制實行單列管理，不計入各地事業(yè)編制總量和公立醫(yī)院事業(yè)編制基數(shù)。動態(tài)流動周轉(zhuǎn)池人員可流向自建池：自建池編制有空缺的，使用周轉(zhuǎn)池事業(yè)編制的人員及時向自建池動態(tài)流轉(zhuǎn)。合同制是屬于勞動合同法管理的范疇，主要是針對企業(yè)工作，以及部分機關(guān)和事業(yè)單位的編外工勤人員與單位簽訂的，待遇和福利根據(jù)簽訂的合同內(nèi)容確定。按國家法律規(guī)定，用人單位應(yīng)該給工作人員交納社會保險，這是強制性的。企業(yè)、事業(yè)單位通過簽訂合同招收短期工人，是臨時性質(zhì)的招聘方式。合同一般采取書面形式，內(nèi)容包括時限、任務(wù)及共同遵守的各項義務(wù)等，也就是我們俗稱的“臨時工”，不占用編制名額，合同到期之后，單位可以決定是否和你繼續(xù)簽約。但是合同制有規(guī)定，事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于三年。一般不犯大錯誤，輕易不會開除。人事代理是指由政府人事部門所屬的人才服務(wù)中心，按照國家有關(guān)人事政策法規(guī)要求，接受單位或個人委托，在其服務(wù)項目范圍內(nèi)，為多種所有制經(jīng)濟尤其是非公有制經(jīng)濟單位及各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、社會養(yǎng)老保險金收繳、出國政審等全方位服務(wù)，是實現(xiàn)人員使用與人事關(guān)系管理分離的一項人事舉措。人事代理是和用人單位或者人事部門簽訂勞動合同，是合同工。其工資、人事關(guān)系、社保等，都是和用人單位直接發(fā)生關(guān)系的。人事代理的工資收入等個人待遇、社會地位，只略低于正式職工。如大學(xué)輔導(dǎo)員多為人事代理。勞務(wù)派遣又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃，是指由勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付一筆服務(wù)費用的一種用工形式。通俗的講就是我們的老板是勞務(wù)派遣機構(gòu)，我們的上班場所是在事業(yè)單位。勞動者與實際用人單位之間沒有合同關(guān)系，并不存在勞動法意義上的勞動關(guān)系，實際用人單位對勞動者的管理和使用是基于其與勞務(wù)派遣單位的雙務(wù)合同。勞務(wù)派遣工的工資，是由用人單位支付費用給勞務(wù)派遣公司，由勞務(wù)派遣公司給付的，其工資水平不僅低于正式職工，也低于人事代理和合同工。其他靈活用工形式包括負責(zé)完成某項特定工作的臨時工用工形式，如華西某醫(yī)院專門招聘寫病歷的醫(yī)學(xué)生，不用下醫(yī)囑，不用跟手術(shù)，每天只負責(zé)寫病歷。對于科室而言，浪費人力在此劃不來，對于工作者來說，學(xué)不到什么東西，福利待遇也沒有保障。版權(quán)歸原作者所有，若有違規(guī)、侵權(quán)請聯(lián)系我們
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