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診所全面進入“備案時代”!2023,開診所要注意什么?

2023-02-13 16:34 閱讀:7293 來源:見文末 作者:醫(yī)**漫 責(zé)任編輯:醫(yī)路漫漫
[導(dǎo)讀] 經(jīng)過2年多的試點推行,2023年,全國各地都將開始推行《診所備案制》,備齊材料當(dāng)天可獲得“診所備案憑證”!
經(jīng)過2年多的試點推行,2023年,全國各地都將開始推行《診所備案制》,備齊材料當(dāng)天可獲得“診所備案憑證”!



圖源:百度新聞

在疫情后經(jīng)濟上行和消費復(fù)蘇的趨勢之下,加上醫(yī)生創(chuàng)業(yè)、資本投資、國有企業(yè)控股投資、村衛(wèi)生轉(zhuǎn)型等因素的促進,預(yù)計診所數(shù)量在2023年將保持10%的規(guī)模增長,整體數(shù)量預(yù)計接近30萬家(不含村衛(wèi)生室、門診部),診所行業(yè)將引領(lǐng)基層醫(yī)療行業(yè)度過寒冬,進入更大的市場爆發(fā)和淘汰整合期。


來源:國家衛(wèi)健委;制圖:診鎖界(本數(shù)據(jù)包含診所、醫(yī)務(wù)室、護理站形態(tài),不含門診部、村衛(wèi)生室)

《診所備案制》、《診所基本標(biāo)準(zhǔn)2022版》交代了創(chuàng)辦診所所需的硬件,但更值得關(guān)注的是診所創(chuàng)始團隊的軟實力。近年來為了適應(yīng)消費者、患者的體驗升級需求,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療在家門口、及時家庭醫(yī)生服務(wù)的需求,新型連鎖醫(yī)療、新型門診快速發(fā)展。傳統(tǒng)的內(nèi)科、婦科、兒科、綜合診所,正在向聚焦專科專病和綜合型醫(yī)療服務(wù)方向發(fā)展。對模式創(chuàng)新、醫(yī)護管理能力、信息化能力都提出了更高的要求。



回顧12月26日官方發(fā)布的《診所備案管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),出臺目的而言,是進一步規(guī)范診所備案管理,滿足人民群眾多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù)需求。

《辦法》明確了診所是為患者提供門診診斷和治療的醫(yī)療機構(gòu),主要提供常見病和多發(fā)病的診療服務(wù),不設(shè)住院病床(產(chǎn)床)。文件所包含的診所不含按照《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進行備案的中醫(yī)診所。以下我們再次回顧診所備案制強調(diào)的9個要點:

開診所去哪里備案

國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國普通診所、口腔診所及醫(yī)療美容診所的備案管理工作;縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)普通診所、口腔診所及醫(yī)療美容診所的監(jiān)督管理工作;縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)普通診所、口腔診所及醫(yī)療美容診所的備案工作。

國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國中醫(yī)(綜合)診所及中西醫(yī)結(jié)合診所的備案管理工作;縣級以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)(綜合)診所及中西醫(yī)結(jié)合診所的監(jiān)督管理工作;縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)(綜合)診所及中西醫(yī)結(jié)合診所的備案工作。

設(shè)置診所需要具備哪些條件

個人設(shè)置診所的,須經(jīng)注冊后在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年;單位設(shè)置診所的,診所主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合上述要求;

符合診所基本標(biāo)準(zhǔn);

診所名稱符合《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定;

能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》規(guī)定不得申請設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的單位和個人,不得設(shè)置診所。

診所備案提交哪些資料

診所備案信息表;

診所房屋平面布局圖(指診所使用房屋按照比例標(biāo)識,注明功能分布和面積大?。?;

診所用房產(chǎn)權(quán)證件或租賃使用合同;

診所法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有效身份證明和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;

其他衛(wèi)生技術(shù)人員名錄、有效身份證明和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件;

診所規(guī)章制度;

診所儀器設(shè)備清單;

附設(shè)藥房(柜)的藥品種類清單;

診所的污水、污物、糞便處理方案,診所周邊環(huán)境情況說明;

按照法律法規(guī)要求提供的其他相關(guān)材料。

法人或其他組織設(shè)置診所的,還應(yīng)當(dāng)提供法人或其他組織的資質(zhì)證明、法定代表人身份證明或者其他組織代表人身份證明。

取得診所備案憑證及要求

縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門收到備案材料后,對材料齊全且符合備案要求的予以備案,當(dāng)場發(fā)放診所備案憑證;材料不全或者不符合備案要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性告知備案人需要補正的全部材料。

診所備案憑證不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借。

診所備案憑證遺失的,應(yīng)當(dāng)及時申明,并向原備案機關(guān)申請補發(fā)。

45日內(nèi)進行現(xiàn)場核查

縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)對新設(shè)置的診所,自發(fā)放診所備案憑證之日起45日內(nèi),進行現(xiàn)場核查。

對不符合備案條件的應(yīng)當(dāng)限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,撤銷其備案并及時向社會公告。

診所按規(guī)定開展診療活動

診所應(yīng)當(dāng)按照備案的診療科目開展診療活動,并加強對工作人員、診療活動、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等方面的管理。

開展醫(yī)療技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

診所未經(jīng)備案,不得開展診療活動。

已有執(zhí)業(yè)許可證如何備案

已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的診所如何備案呢?

在本辦法施行前已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的診所,直接予以備案,過渡時限為一年。

加強監(jiān)督管理

縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強對診所執(zhí)業(yè)活動、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等情況的監(jiān)督管理。

縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放診所備案憑證之日起20日內(nèi),向社會公開診所備案信息,便于社會查詢、監(jiān)督。

縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)每年對轄區(qū)內(nèi)診所開展至少一次現(xiàn)場監(jiān)督檢查,利用信息化監(jiān)管平臺進行日常監(jiān)管和月度執(zhí)業(yè)活動分析,至少每半年形成一份轄區(qū)內(nèi)診所執(zhí)業(yè)活動監(jiān)管分析報告??h級人民政府衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門有權(quán)要求診所提供監(jiān)管所需材料,診所不得拒絕、隱匿或者隱瞞。

有下列情形之一的,診所應(yīng)當(dāng)向所在縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門報告,或者衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,原備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其備案并及時向社會公告:

診所歇業(yè)的;

(二)診所自愿終止執(zhí)業(yè)活動的;

(三)使用虛假材料備案的;

(四)出現(xiàn)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動的情形。

來 源 | 診鎖界綜合
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