3月6日,北京市衛(wèi)生局發(fā)布《北京市“十二五”時期衛(wèi)生發(fā)展改革規(guī)劃》。根據(jù)《規(guī)劃》,“十二五”期間,北京市醫(yī)療資源在布局、結(jié)構(gòu)、服務(wù)重心、資源投入等方面都將進行大規(guī)模調(diào)整,力爭到2015年實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
據(jù)介紹,“十二五”期間,首都衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展將努力實現(xiàn)發(fā)展方式的5個轉(zhuǎn)移:加快將衛(wèi)生工作中心從以疾病治療為中心向以健康促進為中心轉(zhuǎn)移;加快將醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給模式從基本依靠**提供向**主導(dǎo)、全社會共同參與轉(zhuǎn)移;加快將衛(wèi)生資源配置方向從偏重中心城區(qū)和大醫(yī)院向資源均衡配置、大醫(yī)院與社區(qū)并重轉(zhuǎn)移;加快將醫(yī)療服務(wù)重心由大醫(yī)院向社區(qū)轉(zhuǎn)移;加快將醫(yī)院管理模式由傳統(tǒng)事業(yè)型向現(xiàn)代醫(yī)院管理制度轉(zhuǎn)移。
《規(guī)劃》重點包括加強康復(fù)醫(yī)院、護理院建設(shè)等。到2015年,全市每千常住人口編制床位數(shù)達到5張以上,其中每千常住人口公立康復(fù)醫(yī)院和護理院編制床位數(shù)為0.5張;到2015年,非公立醫(yī)療機構(gòu)編制床位數(shù)占全市編制床位的20%左右,非公醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)將達到2萬張,4年內(nèi)將增加8000張病床。
《規(guī)劃》的另一個明顯特點是要提升社區(qū)服務(wù)能力,引導(dǎo)更多市民在社區(qū)就醫(yī)。到2012年年底家庭醫(yī)生式服務(wù)在全市范圍內(nèi)全面普及;到2015年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)門急診總?cè)舜握既虚T急診總?cè)舜伪壤龑⑦_到30%以上;居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意率達到85%。
促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。到2015年,全市常住人口人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費≥100元;加大對農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的投入和政策支持;健康指標城鄉(xiāng)差距力爭較2010年縮小50%。
建立基于健康危險因素評估與防患的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早干預(yù)的健康促進工作新模式。設(shè)立一個市級電視健康頻道,建立一個市級健康教育館,辦好一個健康教育網(wǎng)站。每3年開展一次全市成人慢性病及其危險因素監(jiān)測。
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