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2023年全國(guó)兩會(huì)于近日召開(kāi)，“醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基層”繼續(xù)成為熱議話題，編制、待遇、職稱成為高頻詞匯。今年各地帶來(lái)了哪些基層聲音？

今年兩會(huì)前，解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編嚴(yán)重、空編率高、臨聘人員占比高等問(wèn)題的呼聲很高。

湖南省醫(yī)療保障局局長(zhǎng)馬金輝提出三點(diǎn)建議：

一是重新核定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制。適當(dāng)向農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傾斜，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

二是人社部門(mén)加快基層衛(wèi)生人員招聘力度，將空編率控制在5%以內(nèi)。

三是統(tǒng)籌解決編制和財(cái)政投入問(wèn)題。

再次當(dāng)選全國(guó)人大代表的河南省上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書(shū)記張全收建議，將村衛(wèi)生室（所）的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置納入編制預(yù)算，像教師進(jìn)修一樣加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

關(guān)于“財(cái)政保障”方面，這些問(wèn)題曾被指出：

疫情防控中的投入未得到及時(shí)補(bǔ)助問(wèn)題;

人員經(jīng)費(fèi)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得不到保障，大量編外臨聘人員的工資待遇問(wèn)題；

國(guó)家基本公衛(wèi)項(xiàng)目資金和基本藥物補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)延遲撥付的問(wèn)題。

對(duì)此，馬金輝建議，一是開(kāi)展專項(xiàng)督查督辦，二是將基層衛(wèi)生的財(cái)政保障、專項(xiàng)資金管理等納入真抓實(shí)干考核或?qū)Φ胤近h委政府的年度目標(biāo)考核，促進(jìn)基層衛(wèi)生發(fā)展的政策落地生效。

解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份、待遇問(wèn)題，依然是今年各地關(guān)注的重點(diǎn)之一。

北京市人大代表邢衛(wèi)兵表示，要吸引年輕人進(jìn)入鄉(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村，就需要一定程度上提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，讓愿意從事鄉(xiāng)村醫(yī)生這個(gè)職業(yè)的年輕人沒(méi)有后顧之憂，并且能夠在職業(yè)中獲得足夠的收入，保持體面的生活。

福建省張美娥指出，村醫(yī)待遇由公共衛(wèi)生、績(jī)效薪酬、政府津貼、運(yùn)行補(bǔ)助等方面組成，建議要提高村醫(yī)工資待遇特別是基礎(chǔ)工資部分。

全國(guó)人大代表、廣東省潮州市許澤榮窯變藝術(shù)館館長(zhǎng)，市工藝美術(shù)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許澤榮建議，優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍梯度、加大經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量的培養(yǎng)力度、穩(wěn)步推行鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)化進(jìn)程。

云南省人大代表、紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣醫(yī)療保障局信息管理中心工作人員李健梅建議，將農(nóng)村地區(qū)新增公衛(wèi)補(bǔ)助資金重點(diǎn)向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜。除公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)和基藥補(bǔ)助外，還向村醫(yī)補(bǔ)貼家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)。

3月4日，全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議首場(chǎng)“委員通道”上，全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏在接受記者集體采訪時(shí)說(shuō)：“現(xiàn)在已進(jìn)入疫情舒緩階段，也正是國(guó)家繼續(xù)強(qiáng)化基層衛(wèi)生體系非常好的時(shí)間節(jié)點(diǎn)?！?/span>

他表示，在強(qiáng)化基層衛(wèi)生體系方面我國(guó)已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗(yàn)，體制機(jī)制也在不斷完善。面向未來(lái)，希望能打造一個(gè)更張弛有度、分層、分級(jí)、分流、廣泛的醫(yī)療救治體系，上下聯(lián)動(dòng)。如此，整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生體系會(huì)更有彈性、更有韌性，我們的生活也會(huì)更從容，未來(lái)會(huì)更美好。

張文宏呼吁，應(yīng)加快社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系的建設(shè)，通過(guò)動(dòng)員基層醫(yī)療衛(wèi)生體系的力量，賦能社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生，形成三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，分層、分級(jí)、分流，應(yīng)對(duì)未來(lái)的公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。

來(lái)源丨基層醫(yī)聲公社

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