罰款人民幣伍萬元，同時吊銷馬某某執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書。疫情期間，蒙城縣雙澗鎮(zhèn)政府東邊有一個中醫(yī)診所，被群眾舉報存在非法行醫(yī)嫌疑，要求相關(guān)部門核實處理。因為按照新冠肺炎疫情防控要求，個體門診、診所需要全部停止?fàn)I業(yè)。接到投訴后，縣衛(wèi)健委衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查。執(zhí)法人員通過現(xiàn)場調(diào)查了解到，馬某某是村衛(wèi)生室醫(yī)生，擅自在家開設(shè)診所，隨后執(zhí)法人員對該診所進行了查封?，F(xiàn)場封存119張近期處方、血壓計、聽診器、自制的藥品湯包300袋及制作湯包的機器等醫(yī)療器械藥品。經(jīng)調(diào)查取證，馬某某非法行醫(yī)超過三個月，非法行醫(yī)收入22900元。最終縣衛(wèi)健委衛(wèi)生監(jiān)督所對馬某某的非法診所給予取締，同時沒收違法所得22900元以及藥品、器械，罰款人民幣伍萬元，同時吊銷馬某某執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書。馬某某本是村醫(yī)，為何被認(rèn)定為非法行醫(yī)？非法行醫(yī)是指不合法地從事醫(yī)療活動，具體是指違反《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國母嬰保健法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。只要行為人違反了這些法律、法規(guī)的規(guī)定，實施了其沒有法定執(zhí)業(yè)資格或許可的醫(yī)療行為即是非法行為，自然屬于非法行醫(yī)。1、根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》，非法行醫(yī)主要應(yīng)包括下列6個方面：1) 未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的。2) 逾期不校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的，或者拒不校驗的。3) 出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。4) 診療活動超出登記范圍的。5) 使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的。6) 出具虛假證明文件的。2、根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，非法行醫(yī)應(yīng)包括下列2個方面：1) 未經(jīng)依法辦理審批或者備案手續(xù)開辦醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)。2) 或者非醫(yī)師行醫(yī)的。3、根據(jù)《母嬰保健法》未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書的，有下列行為之一：1)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或者醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的;2)施行終止妊娠手術(shù)的;3)出具《母嬰保健法》規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。或者出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明或者進行胎兒性別鑒定的。馬某某雖然有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證》而且是村衛(wèi)生所的村醫(yī)，但是他的診療活動僅限于在村衛(wèi)生室，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在家開設(shè)診所，所以屬于非法行醫(yī)。
醫(yī)生必看：這5種情形均違法
村醫(yī)因非法行醫(yī)被罰的事件并不少見，下列這5種情況可不能觸犯！
情況一：家中行醫(yī)
村醫(yī)在自己的家中給患者看病，要分兩種情況：1. 本村有固定村衛(wèi)生室，且在家中行醫(yī)未使用村衛(wèi)生室收費憑據(jù)自己私自收費，也未使用村衛(wèi)生室統(tǒng)一配備的藥品，應(yīng)當(dāng)視為非法行醫(yī)。2. 本村沒有固定的村衛(wèi)生室，或村醫(yī)在自己家中行醫(yī)，使用村衛(wèi)生室收費憑據(jù)進行合法收費，且使用的也是村衛(wèi)生室的統(tǒng)配藥品，是合法合規(guī)的。但是，在村醫(yī)家中行醫(yī)，因條件所限，沒有急救設(shè)備，容易發(fā)生醫(yī)療事故，應(yīng)謹(jǐn)慎。
情況二：外村出診
到外村（基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍以外的村）提供家庭服務(wù)的也被視為非法行醫(yī)。在執(zhí)業(yè)證書上注冊的范圍就是活動范圍，一般來說可以在本村提供診療和公衛(wèi)服務(wù)等。
情況三：未變更執(zhí)業(yè)地點在另一個村衛(wèi)生室行醫(yī)
隨著鄉(xiāng)村一體化的推開，村醫(yī)因工作需要，可能會由一個衛(wèi)生室調(diào)任到另一個村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。這里要注意的是，大家要及時更改執(zhí)業(yè)地點，否則將由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門給予警告，責(zé)令限期辦理變更注冊手續(xù)。
情況四：在非村衛(wèi)生室的其他醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)
比如村醫(yī)擅自到醫(yī)院、門診部、診所等醫(yī)療機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)。一旦違反，將對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行吊證處罰。
情況五：在無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的地點行醫(yī)
這一種類型屬于明知故犯，近年來各地打擊“黑診所”的力度不斷增強。一方面，村醫(yī)個人在未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》時，不能開辦醫(yī)療機構(gòu)；另一方面，更不能在非醫(yī)療機構(gòu)進行地點執(zhí)業(yè)，一旦出事后果將比情況四更為嚴(yán)重。原衛(wèi)生部《關(guān)于對非法行醫(yī)罪犯罪條件征詢意見函的復(fù)函》指出下列情況不屬于非法行醫(yī)：(一)隨急救車出診或隨采血車出車采血的；(二)對病人實施現(xiàn)場急救的；(三)經(jīng)醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)批準(zhǔn)的家庭病床、衛(wèi)生支農(nóng)、出診、承擔(dān)政府交辦的任務(wù)和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的義診等。醫(yī)生一定要不斷地規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高法律意識，在為患者提供優(yōu)質(zhì)診療服務(wù)的同時能更好的保護自己。
來源 | 基本公共衛(wèi)生服務(wù)平臺
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