衛(wèi)計委：就醫(yī)高消費是醫(yī)患沖突根本原因
2011年，醫(yī)患沖突頻發(fā)，甚至不乏暴力流血事件。衛(wèi)計委部長陳竺在2012年全國衛(wèi)生工作會議上表示，要使醫(yī)患關系在“十二五”期間有根本好轉。
而由北京大學中國社會與發(fā)展研究中心和衛(wèi)計委衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心進行的醫(yī)患關系調查研究近期完成，調查時間橫跨本輪醫(yī)改的整個進程，并覆蓋到了全國31個省市自治區(qū)。
記者采訪到了主持此項調查的北京大學社會與發(fā)展研究中心主任邱澤奇，他指出，當前的醫(yī)患沖突是發(fā)生在醫(yī)方和患方兩個群體之間，而非醫(yī)生和患者個人之間。
“現(xiàn)有制度安排產(chǎn)生的高藥價、高檢查費、高就醫(yī)總費用等問題，是造成兩個群體發(fā)生利益沖突的根本原因。”邱澤奇如是說。
滿意人，不滿意錢
記者：調查數(shù)據(jù)的主要來源是什么？
邱澤奇：調查數(shù)據(jù)主要有三個方面的來源：2008年的第四次衛(wèi)生服務調查的醫(yī)患關系專題調查，衛(wèi)生服務調查（包括2008年的第四次衛(wèi)生服務調查和2011年的衛(wèi)生服務調查中期調查暨醫(yī)改監(jiān)測調查），以及2011年的醫(yī)改滿意度調查。
2008年專題調查主要在北京、重慶和山東三個省市進行，走訪了3家三級醫(yī)院，3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及2家社區(qū)衛(wèi)生服務中心。2008和2011年的兩次衛(wèi)生服務調查則覆蓋到了31個省市自治區(qū)，抽取樣本來自94個區(qū)縣，940個村居，1.8萬-5.6萬戶，6萬-17.8萬個人。2011年醫(yī)改滿意度調查則覆蓋到了25個省市自治區(qū)，抽取樣本來自90個區(qū)縣，360個村居，4000有效家戶或個人。
記者：調查的結果怎么樣？滿意度高么？
邱澤奇：我先說明一點，滿意度高低和醫(yī)患關系的好壞并不能完全對等，只能說是一個重要的參考指標。
來自專題調查的結果，對醫(yī)生、護士、醫(yī)院的滿意度分別是94.6％、93.5％和79.8％；衛(wèi)生服務調查的結果則顯示，對醫(yī)療服務的滿意度為57.5％；在滿意度調查中，就醫(yī)總體滿意度則為60.3％。
記者：這個結果確實與我們的主觀感受不太一樣，能解釋下嗎？
邱澤奇：如果我告訴你具體的滿意項目，你可能會更加意外。滿意的前三項為設備條件、取藥的便利程度和檢查的服務態(tài)度。實際上，從調查數(shù)據(jù)看，包括醫(yī)護人員的服務態(tài)度、就醫(yī)環(huán)境、就診便利程度等項目的滿意度都在70％以上。
不滿意的地方則都與錢有關。調查數(shù)據(jù)來源跨度有三年，但不滿意的項目都是藥品價格、就醫(yī)總費用、檢查費用，比例在50％上下浮動。而在這段時間里被認為變差的排前三位的是降低就醫(yī)費用、改善報銷方式、提高報銷比例。
你看，都與錢有關。
是群體利益沖突，不是個人恩怨
記者：這樣的話，患者對醫(yī)生的不滿主要來自過高的醫(yī)療費用？
邱澤奇：這么說也不太準確?；挤皆谧鰸M意度評價時首先考慮的還是醫(yī)生，然后才是設備、環(huán)境；而患方最敏感的首先是態(tài)度，然后才是技術。這也說明一個問題，醫(yī)護人員是整個醫(yī)療體系被檢閱的第一個窗口。
從調查的整體來看，患方盡管對藥物價格、醫(yī)藥費用不滿意，但是對醫(yī)生、護士等人員是滿意的。
這就產(chǎn)生矛盾了，一方面是對醫(yī)生、護士的滿意，另一方面則是頻繁曝光的醫(yī)患糾紛，甚至還有直接針對醫(yī)務人員的暴力事件。
記者：這樣的話，醫(yī)患糾紛頻發(fā)似乎就很難解釋了。
邱澤奇：其實是可以解釋的，只是之前人們對醫(yī)患關系的理解過于狹窄。
通過這次調研，我們總結了一個醫(yī)患關系的定義，即患者及其家屬在就醫(yī)過程中與醫(yī)療機構和醫(yī)護人員之間發(fā)生的特定關系。你可以看到，在這組關系中，并不是醫(yī)生與患者兩個個體，而是兩個群體。
這也就是為什么我把他們稱為醫(yī)方和患方。醫(yī)方主要包括制度、機構、醫(yī)生、護士、技術人員、管理人員等；患方則包括患者本人、家屬、監(jiān)護人、單位。
如果有了群體和個人兩個層次的區(qū)分，前面提到的矛盾就可以解釋?；挤讲粷M意的內(nèi)容并不是醫(yī)生、護士等人員，不滿所涉及的費用問題，來自制度機制和相關機構。
也就是說，醫(yī)患沖突的本質是在既有制度安排條件下，醫(yī)方和患方之間的利益沖突。很不幸，由于醫(yī)護人員是醫(yī)療體系的窗口，這種就演化成了人際關系層面的直接沖突。
記者：要解決當前的醫(yī)患糾紛，需要改變現(xiàn)有制度安排？
邱澤奇：是的，比如衛(wèi)計委工作會議上提到的“以藥補醫(yī)”。
在現(xiàn)有制度安排下，看病難、看病貴是個必然的后果，醫(yī)患之間由此變得缺乏信任、敏感脆弱，沖突頻發(fā)是不可避免的。實際上，醫(yī)護人員也是這種制度的受害者，乃至替罪羊。在我們的調查中，有超過40％的醫(yī)護人員表示壓力巨大，而他們對社會總體醫(yī)患關系的評價僅60分，甚至低于患者的評價。
不過，并不是制度問題解決了，醫(yī)患沖突就不存在了。即使制度安排解決了，醫(yī)患關系問題依然會存在，只是問題的層次不一樣了。
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