**十八屆五中全會于29日閉幕,會議決定:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。這是繼2013年,十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調整。政策放開了,配套措施是否跟得上?醫(yī)療領域如何應對?
專家說法
29日,國家衛(wèi)計委主任李斌對外表示,下一步要修改完善相關法律法規(guī),做好政策的銜接。要加強生殖健康、婦幼健康、托兒所幼兒園等公共服務的供給。
南京大學社會學系教授陳友華表示,今后“全面二孩”政策放開,每年多出生幾百萬新生兒,這并不會導致醫(yī)院和學校的資源緊張。而當下出現(xiàn)的所謂幼兒園不足、產(chǎn)房不足等是資源配置不合理的問題。
北京大學人口研究所教授陸杰華表示,北上廣等大城市目前有相應的人口調控目標,在生孩子的產(chǎn)房和床位等數(shù)量上沒有大的問題。但是,特大城市的優(yōu)質醫(yī)療資源會變得非常稀缺。
人口專家、***參事馬力表示,如今不止是北上廣城市,各省的醫(yī)院都在積極采取措施承接即將出現(xiàn)的生育小高峰,很多地方都在積極準備床位和多種資源等措施。
陸杰華認為,全面放開二孩只是第一步,想要達到政策的預期目標,實現(xiàn)人口健康發(fā)展,并且讓大家敢生二孩、實現(xiàn)長期穩(wěn)定適當?shù)纳?,下一步需要考慮的是,如何鼓勵和引導符合政策的育齡婦女在寬松的法律政策環(huán)境下生育。尤其是社會公共政策,從女性職業(yè)、產(chǎn)假、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等方面,都需要相應的公共政策來推動,降低養(yǎng)育成本。
福建省統(tǒng)計局官員姚美雄則表示,要加強對高齡育齡婦女相關生育知識的宣傳和抓好高齡產(chǎn)婦醫(yī)療服務水平,加大對婦幼醫(yī)療人員和設備投入,提高對城鄉(xiāng)幼兒園的投入力度。
北京:未來三年計劃再增加產(chǎn)科床位1000余張 可增加約7萬人次分娩量
盡管“單獨二孩”放開近兩年的時間里,從出生人口及申請情況來看未到預期數(shù)量,但受傳統(tǒng)因素的影響,不少有生育意愿的夫婦刻意避開了“羊”年的生育時間。如今“猴”年即將來到,原本的生育高峰又與全面放開二孩的政策相遇。從北京各醫(yī)院的建檔情況來看,明年或將迎來繼馬年之后的又一個生育高峰。據(jù)悉,目前醫(yī)院明年6月份的建檔名額都已滿。
北京市衛(wèi)計委副主任鐘東波也曾在接受采訪時表示,為應對“單獨二孩”可能帶來的出生人口增長,北京未來三年計劃在全市范圍內再增加產(chǎn)科床位1000余張,可增加約7萬人次分娩量。
而面對馬年時曾經(jīng)歷的一年接生17250人的生育高峰,市婦產(chǎn)醫(yī)院院長嚴松彪在最近的采訪中表示,目前醫(yī)院通過將新生兒病床位由原來的26張改擴建達到了60張床,并添置新的設備,應對可能到來的產(chǎn)科生育高峰。
事實上,據(jù)北京市衛(wèi)計委相關人士此前介紹,目前北京市助產(chǎn)機構有100多家,醫(yī)療衛(wèi)生服務資源基本可以滿足北京市孕產(chǎn)婦分娩需求。2014至2016年,北京市每年可容納分娩量分別約為29、31、33萬人次,同時,還將進一步擴充調整服務資源,提升服務能力。
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