說到經典老藥,相信每個人都能列舉出一些,心中都能回味出一段帶著淡淡苦味的溫馨記憶。不過,在全國許多地方,一些質優(yōu)價廉的低價藥**短缺,已經成為常態(tài),甚至影響到醫(yī)院的臨床治療。經典老藥為何“一藥難求”?它們如何才能“回歸”?
低價藥鼓勵政策效果不佳
低價藥不見了,最直接的原因是“無利可圖”.由于低價藥的售價不高,利潤也比較低,因此無法從流通環(huán)節(jié)中獲利,市場采購的積極性也降低。對于生產廠商而言,低價藥的市場價值自然也就不大,因此就會減緩甚至停止生產。
為了改變低價藥難覓的現(xiàn)狀,2014年5月,國家發(fā)改委發(fā)布《關于改進低價藥品價格管理有關問題的通知》,放松對低價藥的價格管制,取消283種低價西藥、250種低價中成藥的最高零售價,以鼓勵藥企生產低價藥的積極性。同時要求,生產企業(yè)可在西藥費用日均不超過3元、中成藥日均費用不超過5元的前提下自主定價。根據(jù)公開的清單,被取消限價的藥品包括紅霉素、青霉素、阿莫西林、慶大霉素、乙酰螺旋霉素等常用、廉價的藥品。
這些政策***后,一度有人擔心,會不會這些藥回來了,但是價格也漲上去了?有專家對此專門作出解釋:即使一些藥品因原輔材料上漲需要調整零售價格,價格變動也是可控的,而且醫(yī)保對低價藥品報銷標準比較高,基本不會增加患者負擔。合理調整低價藥品價格,有利于調動企業(yè)生產**低價藥品的積極性,有利于醫(yī)療機構優(yōu)化用藥結構,減少高價藥品的使用,從總體上看,有利于醫(yī)藥費用下降。
不過,到目前為止,低價藥鼓勵政策的實施效果并沒有當初設想的那么好,雖然也能在一定程度上調動藥企的生產積極性,但僅從生產環(huán)節(jié)入手還遠遠不夠。
低價經典老藥為何“一藥難求”?
導致藥品短缺的原因是多方面的,既有原材料產量減少、原料藥**不足的問題,也有部分藥品用量小、臨床需求不確定,使產需難以有效銜接的問題,還有臨床用藥更新?lián)Q代的問題。
近年來,隨著質量標準提升和原材料、人工等價格上漲、生產線要求提高,企業(yè)生產成本逐年上升,低價藥品利潤空間不斷被壓縮,在招標壓價及零售價格不能靈活上調的影響下,低價藥品生產**意愿下降。
受“以藥補醫(yī)”的影響,醫(yī)院缺乏使用低價藥品的積極性,也導致部分常用低價藥品出現(xiàn)臨床脫銷斷檔的現(xiàn)象。
打通經典老藥回歸最后一公里
要讓低價藥進入尋常百姓家,還需深化醫(yī)改,讓醫(yī)院愿意采購、醫(yī)生愿意開方,將生產、消瘦、使用整個環(huán)節(jié)打通,才可以解決經典老藥難重現(xiàn)的問題。
2014年4月,國家衛(wèi)生計生委等八部門聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)做好常用低價藥品**保障工作意見的通知》,其中就提到:衛(wèi)生計生和中醫(yī)藥管理部門要采取措施,鼓勵各級醫(yī)療機構提高常用低價藥品使用量,并將使用情況納入績效考核內容。此外,通知還要求相關部門加快推進醫(yī)保付費方式改革,調動醫(yī)療機構和醫(yī)務人員主動節(jié)約成本、優(yōu)先使用低價藥品的積極性。除此之外,最直接的途徑就是加快公立醫(yī)院“醫(yī)藥分離”、消除“以藥養(yǎng)醫(yī)”的進程,將醫(yī)院及醫(yī)生收入與藥品消瘦分離,讓低價藥更快、更多地走進醫(yī)生處方中,進而打通經典老藥回歸惠民的“最后一公里”.
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