醫(yī)生走穴 風(fēng)險與受益并存
2016-10-26 21:26
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來源:環(huán)球醫(yī)學(xué)
責(zé)任編輯:謝嘉
[導(dǎo)讀] 2016年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎頒給了“契約理論”.部分財經(jīng)界人士甚至將契約理論視為訂約寶典、履約指南。實際上,契約理論又稱激勵理論,研究的是一個人如何激勵別人盡心盡力完成自己所委托的工作。這就是所謂的“委托-代理理論”.顯然,委托-代理關(guān)系無所不在,激勵機(jī)制也就至關(guān)重要,這一點(diǎn)并不限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,分析醫(yī)生走穴問題同樣適用。
2016年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎頒給了“契約理論”.部分財經(jīng)界人士甚至將契約理論視為訂約寶典、履約指南。實際上,契約理論又稱激勵理論,研究的是一個人如何激勵別人盡心盡力完成自己所委托的工作。這就是所謂的“委托-代理理論”.顯然,委托-代理關(guān)系無所不在,激勵機(jī)制也就至關(guān)重要,這一點(diǎn)并不限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,分析醫(yī)生走穴問題同樣適用。
在中國,醫(yī)生走穴現(xiàn)象非常常見,但無論是當(dāng)事醫(yī)生還是其單位管理者,都對此諱莫如深。作為“公開的秘密”或半地下的活動,醫(yī)生走穴自然會同時引致一些正面和負(fù)面的后果,由“走穴”引發(fā)的醫(yī)療責(zé)任事故、醫(yī)生收受“紅包”等事件無不牽動公眾神經(jīng)。對此類行為加以行政管制、**規(guī)制或法律規(guī)范,也成為學(xué)界探討的話題。如何將不規(guī)范的醫(yī)生走穴轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范化的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),也成為中國新醫(yī)改的重要內(nèi)容之一。
毫無疑問,醫(yī)生兼差-多職會對醫(yī)療勞動力市場的運(yùn)行、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)組織的制度變革、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中激勵機(jī)制的重構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)的**管制等多方面,產(chǎn)生深刻的影響。因此,普遍存在而又影響廣泛的醫(yī)生兼差現(xiàn)象,值得學(xué)者們加以深入的分析。
怎樣約束干私活行為,關(guān)鍵在于薪酬制度中的激勵機(jī)制設(shè)計。在中國公立醫(yī)院中,實際運(yùn)作的薪酬制度五花八門,但大體可分為兩類:強(qiáng)激勵和弱激勵。弱激勵型薪酬制度是固定薪酬制,具有**的特色,由**在包括公立醫(yī)院在內(nèi)的所有事業(yè)單位中實施;強(qiáng)激勵型薪酬制度是固定底薪制與分成制的組合,一般體現(xiàn)在醫(yī)院對科室(甚至主治醫(yī)生團(tuán)隊)的創(chuàng)收績效考核之中。
在固定薪酬制下,與禁止令相比,若醫(yī)院默許醫(yī)生私下兼差,反而能有效增加醫(yī)生與醫(yī)院雙方的總受益。在**體制中,院方規(guī)定醫(yī)生在醫(yī)院內(nèi)的最低努力程度,且院方并不嘉獎醫(yī)生的額外努力,因此無論私下兼差是否被默許,醫(yī)生在醫(yī)院中付出的努力一般都不會超出最低值。既然如此,無論私下兼差存在與否,醫(yī)生為醫(yī)院創(chuàng)造的受益始終不變;但對醫(yī)生而言,私下兼差可以創(chuàng)造額外的受益,帶來受益改善。既然如此,禁止必定會勞而無功。
在強(qiáng)激勵的分成制下,醫(yī)生的收入與他們?yōu)獒t(yī)院創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)績效掛鉤,醫(yī)生有較強(qiáng)的動力為醫(yī)院創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)受益。醫(yī)生對于私下兼差的選擇亦會發(fā)生相應(yīng)變化。
若**或醫(yī)院完全禁止醫(yī)生兼差,管制者-管理者建立的激勵機(jī)制,會促使醫(yī)生根據(jù)完成任務(wù)的難易程度和任務(wù)結(jié)果的波動性,來選擇在公立醫(yī)院本職工作的努力程度。一般來說,大多數(shù)醫(yī)生屬于風(fēng)險規(guī)避或風(fēng)險厭惡型代理人,對于難度較高、風(fēng)險較大的任務(wù),會應(yīng)付了事,不會提高努力的程度。所以,施加禁止令對醫(yī)院來說,并不會有額外的受益。
如果管制者-管理者默許醫(yī)生兼差,醫(yī)生的行為策略會發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整,并帶***方以及醫(yī)生和醫(yī)院雙方的受益變動。醫(yī)生就具備了同時承擔(dān)醫(yī)院內(nèi)、外雙市場上醫(yī)療任務(wù)的條件,并可通過調(diào)節(jié)在兩種任務(wù)之間的努力分配以達(dá)到自身受益的最大化。
在中國,不少公立醫(yī)院進(jìn)行了薪酬制度改革,在固定底薪的基礎(chǔ)上,實施各種各樣的分成制。這是一種強(qiáng)激勵型薪酬制度。在強(qiáng)激勵的分成制下,醫(yī)生在醫(yī)院內(nèi)本職工作的努力程度與其創(chuàng)收績效掛鉤。兼差固然也能為自己帶來額外受益,但醫(yī)生也需承擔(dān)相應(yīng)的機(jī)會成本,此時醫(yī)生總是會將較大程度的努力配置在能讓自身邊際受益更大的活動中。如果管理者提高其分成比例,他們自然會減少兼差。
總體來說,醫(yī)生兼差行為是否會對其本職工作帶來負(fù)面影響,從而引發(fā)對**強(qiáng)化管制的需求,是大可商榷的事情。公立醫(yī)院內(nèi)部薪酬制度的設(shè)計本身,會極大影響醫(yī)生兼差行為本身及其對醫(yī)院運(yùn)行所產(chǎn)生的后果。鑒于醫(yī)院管理者一般遠(yuǎn)比**管制者對醫(yī)療服務(wù)以及相關(guān)醫(yī)生的行止有明顯的信息優(yōu)勢,對醫(yī)生兼差行為采取強(qiáng)**管制的必要性和可行性都大可懷疑。
或許,更重要的是加快公立醫(yī)院去行政化的進(jìn)度,使之走向法人化,讓醫(yī)院通過其自身法人治理結(jié)構(gòu)的完善對醫(yī)生實施更為切實可行的激勵機(jī)制。與此同時,另有研究顯示,專科公立醫(yī)院通過轉(zhuǎn)制讓醫(yī)生成為所有者,也能對醫(yī)生***的不良后果產(chǎn)生抑制作用。
令人欣喜的是,無論是公立醫(yī)院去行政化(或法人化),引入社會資本推進(jìn)部分公立醫(yī)院的轉(zhuǎn)制,還是從醫(yī)生兼差不規(guī)范性到多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的規(guī)范性,都正在成為中國醫(yī)改新政的重要內(nèi)容。這些政策變化對醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為以及對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)結(jié)構(gòu)性變革的深遠(yuǎn)影響,值得我們進(jìn)一步加以研究。
內(nèi)地醫(yī)療資源的嚴(yán)重不均衡,催生了醫(yī)生“走穴”市場這一灰色地帶?!白哐ā笔且话央p刃劍:一方面讓基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫時獲得了優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)人才,另一方面卻也提高了治療的風(fēng)險。
頻繁的走穴現(xiàn)象說明什么?只能說明中國的醫(yī)生工資太低了。走穴掙得都是辛苦錢,本來醫(yī)生的休息時間就少得可憐,為了養(yǎng)家糊口,有水平的醫(yī)生基本都會用這些可憐的休息時間在外面賺外快。
長時間得不到休息讓醫(yī)生精神狀態(tài)很差,在醫(yī)生過勞成普遍現(xiàn)象的今天,醫(yī)生也必須注意身體健康的問題。這樣的勞累狀態(tài)就成了多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的風(fēng)險之一。
另一個多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的風(fēng)險就是醫(yī)療**的問題了。如今醫(yī)療環(huán)境并不明朗,醫(yī)患關(guān)系較為緊張,醫(yī)生的“走穴”一旦出現(xiàn)醫(yī)療**就會很麻煩。據(jù)了解,一般醫(yī)生如果在“走穴”期間遇到醫(yī)患**,基本都是有當(dāng)?shù)蒯t(yī)療結(jié)構(gòu)幫助解決的。因為如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)將責(zé)任直接推給醫(yī)生,那估計以后就沒有醫(yī)生再敢去這種醫(yī)院了。
另外,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的開展對醫(yī)療資源的合理分布也是一件有利的事情,特別是對患者而言。醫(yī)生動起來以后,醫(yī)療資源分配更加平均,一部分患者可以在當(dāng)?shù)鼐湍芙邮鼙鄙蠌V各大醫(yī)院名醫(yī)的治療了,這省去了很多麻煩,包括精力與金錢,用醫(yī)生的移動代替患者的移動,對患者家屬來說,算得上“經(jīng)濟(jì)實惠”的方式。
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