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縣醫(yī)院門庭若市,鄉(xiāng)醫(yī)院門可羅雀:分級(jí)診療強(qiáng)基層靠什么?

2016-02-26 20:15 閱讀:2647 來源:醫(yī)脈通 責(zé)任編輯:謝嘉
[導(dǎo)讀] 在討論分級(jí)診療和強(qiáng)基層問題時(shí),有一種觀點(diǎn)認(rèn)為把協(xié)和教授的診室搬到社區(qū)就能解決問題。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,業(yè)務(wù)模式不同,人挪地方,人才也就未必是人才。并舉例,北京某大醫(yī)院醫(yī)生55歲退休,然后被聘到民營(yíng)醫(yī)院,有時(shí)一天看不了兩個(gè)病人。這樣看來強(qiáng)基層并

    在討論分級(jí)診療和強(qiáng)基層問題時(shí),有一種觀點(diǎn)認(rèn)為把協(xié)和教授的診室搬到社區(qū)就能解決問題。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,業(yè)務(wù)模式不同,人挪地方,人才也就未必是人才。并舉例,北京某大醫(yī)院醫(yī)生55歲退休,然后被聘到民營(yíng)醫(yī)院,有時(shí)一天看不了兩個(gè)病人。這樣看來強(qiáng)基層并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單“人”的事,還得有適合“人干事”的支持系統(tǒng)——平臺(tái)。

    2003年江蘇省沭陽縣人民醫(yī)院成為全國(guó)第一家被拍賣的縣級(jí)醫(yī)院,全國(guó)第一個(gè)改制的縣醫(yī)院。之后,全國(guó)的許多地方醫(yī)院改制風(fēng)起云涌,以致刮起了一股“賣醫(yī)院”的旋風(fēng),賣醫(yī)院成了改革的代名詞,“一賣就活”“一賣了之”盛行。自此以后,基層醫(yī)院一直走下坡路。

    之前衛(wèi)生院的門診量可觀,還有住院和留觀,像個(gè)醫(yī)院,名字也多以某某醫(yī)院命名。之后,已經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江蘇省為例,蘇南某些縣市的衛(wèi)生院被改制,甚至不再保留。有本事和有門路的醫(yī)生紛紛逃離。近些年,醫(yī)改一步步深化,不走回頭路,一些被賣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被**回購,城市鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的建設(shè)遍地開花,如火如荼,一步到位提前實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化。以致省里搞規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院創(chuàng)建時(shí),這些地方早已不見衛(wèi)生院的蹤影,不得不匆匆忙忙在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心邊上增掛衛(wèi)生院牌子(只有形式?jīng)]有任何法律手續(xù),但經(jīng)過**有關(guān)部門默許)。而其實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生院是有明顯區(qū)別的。

    自從衛(wèi)生院變成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心后,**投入的多了,醫(yī)療功能等卻一再弱化,病房被撤銷,門診則能推則推(做多做少收入一個(gè)樣,做多易錯(cuò),反而扣錢,不如少做或不做),以致門可羅雀,主要的精力集中在所謂的大衛(wèi)生和不出事就好。在這樣的情況下,縣醫(yī)院不斷擴(kuò)張,越來越多的縣醫(yī)院都叫醫(yī)療中心了,床位從千張左右增加到數(shù)千張,醫(yī)院等級(jí)從二級(jí)甲等到三級(jí)乙等,甚至要爭(zhēng)取三級(jí)甲等,門診量從幾十萬飆升到百余萬,甚至數(shù)百萬,門庭若市,一床難求??h域的老百姓本來在家門口就能解決的問題,現(xiàn)在要跑縣城,雖然交通比原來方便了,但看病越來越難,越來越貴。

    基層難以留住病人是一個(gè)累積的過程,牽涉方方面面,但其根本原因是老百姓對(duì)基層醫(yī)院失去了信任,基層醫(yī)院缺少老百姓信得過的醫(yī)生,老百姓怕把自己的健康給耽誤了。目前,基層醫(yī)院的現(xiàn)狀如上所述,縣醫(yī)院一家獨(dú)大,其他醫(yī)院是設(shè)備、藥品等不齊,待遇差,留不住好醫(yī)生。其實(shí),老百姓的要求并不是很高,他們心目中信得過的好醫(yī)生無非是:技術(shù)不用頂尖,但需要有扎實(shí)的醫(yī)學(xué)基本功和良好的醫(yī)德,能解決常見病多發(fā)病,能識(shí)別出自己處理不了的病,幫助聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院,及時(shí)轉(zhuǎn)診,服務(wù)熱情,有奉獻(xiàn)精神,“接得下,轉(zhuǎn)得出,上得門”.

    強(qiáng)基層如果沒有老百姓自己信任的醫(yī)生,單靠上級(jí)醫(yī)院派醫(yī)生或者衛(wèi)生支農(nóng)只能是一廂情愿,是不可能解決問題的。上級(jí)醫(yī)院醫(yī)生晉升前強(qiáng)制下基層也好,衛(wèi)生支農(nóng)也罷,因?yàn)槎际潜粍?dòng)要求而不是發(fā)自內(nèi)心的主動(dòng)為之,前者基本是掛名造假,后者也是形式為多,看著蠻熱鬧,但不能解決根本問題。因?yàn)槎际桥R時(shí)和短期行為,任務(wù)觀念、走過場(chǎng),都有自己的小九九,缺乏扎根思想和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),與老百姓難以建立信任和長(zhǎng)期醫(yī)療關(guān)系。更何況基層的條件常常讓上級(jí)醫(yī)院的專家水土不服,無法放開手腳、施展才華,有的甚至束手無策。三甲醫(yī)院的專家,習(xí)慣于儀器設(shè)備各種檢查檢驗(yàn),團(tuán)隊(duì)配合,一旦離開,許多疾病就不敢診斷了。醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)療集團(tuán)等形式從目前的情況看,也僅僅是上級(jí)醫(yī)院畫地為牢、搶占地盤、壟斷病人的一個(gè)手段,不是真正意義上的分級(jí)診療。

    現(xiàn)在最大的問題是如何讓基層醫(yī)院和醫(yī)生得到老百姓的信任??啃姓詈秃翱谔?hào)顯然是不可能贏得信任的。必須依靠**的力量,這無疑是最重要的,需要同時(shí)重視人的培養(yǎng)和支持人干事的平臺(tái)的建設(shè)。在醫(yī)生培養(yǎng)和留得住上下真功夫。給他們尊重和到位的待遇,創(chuàng)造發(fā)展平臺(tái),個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)。醫(yī)生的名聲是干出來的,如果能創(chuàng)造條件留住醫(yī)生,只須待以時(shí)日,從點(diǎn)滴著手,從嚴(yán)處要求,經(jīng)常地、不斷地、努力地去做,做好了,病人就能信任你。由病家口耳相傳,逐漸廣為人知。

    醫(yī)生的同質(zhì)性是追求的目標(biāo),誰都希望有“家門口的協(xié)和醫(yī)院”,但在現(xiàn)實(shí)的國(guó)情下無法超越,只能“鄉(xiāng)下獅子鄉(xiāng)下調(diào)”,先解決實(shí)際問題和緊迫問題,再穩(wěn)步提升。在醫(yī)療設(shè)備、材料藥品等硬件上,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,結(jié)合群眾的需要配置到位。再加上分級(jí)診療設(shè)計(jì)思路的層次化、政策層面費(fèi)用報(bào)銷比例差異化等的引導(dǎo)。這樣,就可在很大程度上影響患者的就診選擇,老百姓第一時(shí)間就愿意選擇家門口的社區(qū)醫(yī)院。信任在診治疾病的過程中逐步建立,病人的分流自然水到渠成。

    分級(jí)診療是方向,但要變成老百姓的自覺行動(dòng)不可能一蹴而就,一定有一個(gè)較長(zhǎng)的路要走。分級(jí)診療的推行依靠自愿,難!強(qiáng)制,也難!靠自愿,積習(xí)一時(shí)難改,可能無法推開;強(qiáng)制,可以強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),但往往引發(fā)民怨,導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。但沒有強(qiáng)制就難有分級(jí)診療,分級(jí)必須從強(qiáng)制開始,關(guān)鍵是這個(gè)度如何把握?實(shí)踐出真知,只能依靠在實(shí)踐中摸索,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找到平衡點(diǎn)。


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