基層醫(yī)療機構(gòu)注意！最新版處罰標(biāo)準(zhǔn)公布
2023-05-24 19:16
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來源：見文末
作者：醫(yī)**漫
責(zé)任編輯：醫(yī)路漫漫
[導(dǎo)讀] 診療活動超過登記范圍，最高罰10萬元：
在基層衛(wèi)生健康領(lǐng)域，由于部分地區(qū)行政部門裁量空間偏大、裁量幅度把握不當(dāng)?shù)葐栴}，導(dǎo)致相同違法違規(guī)行為在不同區(qū)域、不同機構(gòu)的處罰結(jié)果不太一樣。針對基層衛(wèi)生健康領(lǐng)域，曾有多個衛(wèi)生計生監(jiān)督部門調(diào)查，基層衛(wèi)生執(zhí)法常常出現(xiàn)三類問題：部分執(zhí)法部門裁量空間偏大；行政執(zhí)法裁量缺乏統(tǒng)一性；行政執(zhí)法裁量權(quán)運用不當(dāng)。這些現(xiàn)象最直接的影響就是造成行政執(zhí)法行為不適當(dāng)、不合理，影響依法行政的公正公平性，機構(gòu)難以信服。近年來，國家相繼出臺和修訂《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國醫(yī)師法》《中華人民共和國人口與計劃生育法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》。特別是在2021年7月實施的《中華人民共和國行政處罰法》，對行政處罰的種類等都進(jìn)行了變更，并重點提到：違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。行政相對人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。近期，天津市衛(wèi)生健康委前后發(fā)布兩份文件，把免罰、減輕和從輕的情形具體化，不僅讓執(zhí)法部門有了更為具體的裁量基準(zhǔn)，也給所有醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員劃實紅線。以下為調(diào)整后的內(nèi)容，基層醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員注意。1.不存在情節(jié)嚴(yán)重情形，且無違法所得的，從輕裁量，給予警告。2.違法所得不足1萬元，且不存在通則從重情節(jié)的，警告、沒收違法所得，并處1萬元罰款。3.不符合從輕檔次和從重檔次情形的。警告、沒收違法所得，并處1萬元以上10萬元以下的 罰款4.超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在10萬元以上，但不符合情節(jié)嚴(yán)重條件的，警告、沒收違法所得，處10萬元罰款。5.情節(jié)嚴(yán)重的，警告、沒收違法所得，處10萬元罰款，吊銷《醫(yī)療 機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者責(zé)令 其停止執(zhí)業(yè)活動。2.造成危害后果，但不屬于情節(jié)嚴(yán)重的。警告，處以1萬元以上， 55000元以下的罰款。3.造成危害后果，情節(jié)嚴(yán)重的。警告，處以 55000 元以上10萬元以下的罰款。執(zhí)業(yè)醫(yī)師違反規(guī)定，未按照規(guī)定履行告知義務(wù)或者取得知情同意：1.不存在情節(jié)嚴(yán)重情形的，從輕處罰，給予警告。2.情節(jié)嚴(yán)重，但不屬于違背患者意愿的，責(zé)令暫停6-12個月執(zhí)業(yè)活動。3.違背患者意愿的，吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。執(zhí)業(yè)醫(yī)師違反規(guī)定，對需要緊急救治的患者，拒絕急救處置，或者由于不負(fù)責(zé)任延誤診治：1.不存在情節(jié)嚴(yán)重情形的，從輕處罰，給予警告。2.造成健康損害后果的，責(zé)令暫停 6-12個月執(zhí)業(yè)活動。3.造成嚴(yán)重健康損害后果的，吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。執(zhí)業(yè)醫(yī)師違反規(guī)定，不服從衛(wèi)生健康主管部門調(diào)遣：此項主要針對在遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi) 生事件和社會安全事件等嚴(yán)重威脅人民生命健康的突發(fā)事件的情況。1.不存在情節(jié)嚴(yán)重情形的，從輕處罰，給予警告。2.不服從調(diào)遣造成不良后果的，責(zé)令暫停6-12個月執(zhí)業(yè)活動。3.不服從調(diào)遣造成嚴(yán)重不良后果的，吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。執(zhí)業(yè)醫(yī)師違反規(guī)定，未按照規(guī)定報告有關(guān)情形：
1.不存在情節(jié)嚴(yán)重情形的，從輕處罰，給予警告。2.未按規(guī)定報告，造成不良后果的，責(zé)令暫停6-12個月執(zhí)業(yè)活動。3.未按規(guī)定報告，造成嚴(yán)重不良后果的，吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。執(zhí)業(yè)醫(yī)師違反規(guī)定，造成醫(yī)療事故或者其他嚴(yán)重后果：1.不存在情節(jié)嚴(yán)重情形的，從輕處罰，給予警告。2.情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停 6-12個月執(zhí)業(yè)活 動直至吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。1.泄露一名患者隱私或個人信息，且不存在違法所得的，警告，處一萬元的罰款。2.警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。3.泄露兩名以上患者隱私或個人信息，或存在違法所得的，警告，沒收違法所得，并處三萬元的罰款，責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活 動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當(dāng)利益：1.不存在情節(jié)嚴(yán)重情形，且不存在違法所得的（僅適用實施不必要的檢查和治療），警告，處一萬元的罰款。2.不存在情節(jié)嚴(yán)重情形，存在違法所得的，警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。3.情節(jié)嚴(yán)重的，警告，沒收違法所得，并處三萬元的罰款，責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動。4.符合涉嫌犯罪移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的，警告，沒收違法所得，并處三萬元的罰款，吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)：1.不存在情節(jié)嚴(yán)重情形，且不存在違法所得的，警告，處一萬元的罰款。2.不存在情節(jié)嚴(yán)重情形，存在違法所得的，警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。3.情節(jié)嚴(yán)重的，警告，沒收違法所得，并處三萬元的罰款，責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活 動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。①具有醫(yī)師資格證書，視作非醫(yī)師行醫(yī)的；② 依法可以取得行醫(yī)資格，或曾經(jīng)具有行醫(yī)資格的；③ 不存在違法所得的；④ 具有通則從輕檔次情節(jié)的。從輕處罰，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得 2 倍的 罰款，違法所得不足一萬元 的，按一萬元計算。2.不符合從輕檔次和從重檔次的，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療 器械，并處違法所得 2 至 6 倍的罰款，違法所得足一萬元的，按一萬元計算。3.具有通則從重檔次情節(jié)的，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療 器械，并處違法所得 6 至 10 倍的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。一、違法行為較輕、持續(xù)時間不足 3 個月，且未發(fā)現(xiàn)造成健康損害后果的； 二、違法行為較輕，及時糾正并向衛(wèi)生行政部門提交整改報告，且未發(fā)現(xiàn)造成健康損害后果的。一、符合本規(guī)定第六條“情節(jié)嚴(yán)重”情形的； 二、隱匿、銷毀違法行為證據(jù)，或提供虛假證據(jù)的； 三、逃避、妨礙執(zhí)法，或拒不配合執(zhí)法的； 四、干擾社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的。版權(quán)歸原作者所有，若有違規(guī)、侵權(quán)請聯(lián)系我們
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