劃清底線(xiàn)！醫(yī)務(wù)人員注意，官方公布55條「禁令」，涉及回扣、講課費(fèi)等！
2024-04-23 08:39
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作者：醫(yī)**漫
責(zé)任編輯：醫(yī)路漫漫
[導(dǎo)讀] 官方再收緊！有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)業(yè)，最新發(fā)布的紅線(xiàn)千萬(wàn)別踩。
官方再收緊！有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)業(yè)，最新發(fā)布的紅線(xiàn)千萬(wàn)別踩。最新準(zhǔn)則出臺(tái)，涉及商業(yè)提成、欺詐騙保、回扣等一系列院內(nèi)禁令。4月7日，上海衛(wèi)健委發(fā)布《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則實(shí)施細(xì)則》。從企業(yè)回扣、商業(yè)提成、患方“紅包”、欺詐騙保等九方面提出55條禁令。
圖源：上海市衛(wèi)健委進(jìn)入2024年，陸續(xù)有省市跟進(jìn)廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則，細(xì)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)工作人員的禁令。不久前的2月，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)健委發(fā)布《兵團(tuán)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則實(shí)施細(xì)則（試行）》，針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員提出九項(xiàng)準(zhǔn)則，58條禁令，目前已經(jīng)實(shí)施。上海市衛(wèi)健委明確，55條禁令既是建立負(fù)面清單，也是劃清基本行為底線(xiàn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的工作人員，包括但不限于衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、后勤人員以及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)提供服務(wù)、接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的其他社會(huì)從業(yè)人員均在禁令的限制范圍之內(nèi)。從商業(yè)提成、欺詐騙保、過(guò)度診療、違規(guī)接受捐贈(zèng)、泄露患者隱私、利用職務(wù)之便非法牟利、破壞就醫(yī)公平、收受患者“紅包”、收取回扣等方面，對(duì)醫(yī)務(wù)人員明確了55條禁令，并要求各區(qū)衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、各辦醫(yī)主體要結(jié)合大型醫(yī)院巡查、醫(yī)保檢查等工作安排，將《實(shí)施細(xì)則》落實(shí)情況納入有關(guān)工作和日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。同時(shí)，文件還要求，各區(qū)衛(wèi)生健康委、各辦醫(yī)主體要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》的情況納入醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)、醫(yī)院巡查、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效分配等重要考核內(nèi)容。55條禁令發(fā)布，嚴(yán)禁收受紅包回扣針對(duì)企業(yè)回扣問(wèn)題，《細(xì)則》中提到：嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)人員以任何名義、形式給予的現(xiàn)金、消費(fèi)卡、禮品、有價(jià)證券、股權(quán)、支付憑證、其他金融產(chǎn)品等回扣。嚴(yán)禁參加或接受藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)人員安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、禮品、旅游、學(xué)習(xí)、考察、健身或其他娛樂(lè)休閑等活動(dòng)安排。回扣問(wèn)題系醫(yī)藥領(lǐng)域的多年頑疾，近年相應(yīng)的監(jiān)管與懲處均在持續(xù)加強(qiáng)。除了上海，近期重慶、河南、新疆等多地均了發(fā)布嚴(yán)查藥械回扣的相關(guān)文件，各類(lèi)大型醫(yī)院巡查也將“收受企業(yè)回扣”列為重點(diǎn)之一。《細(xì)則》中提到：嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)接待管理制度和醫(yī)院內(nèi)部接待醫(yī)藥代表流程，接待應(yīng)當(dāng)符合 “三定”“四有”（“定時(shí)定點(diǎn)定人”“有預(yù)約有流程有記錄有監(jiān)控”）要求。從各地通報(bào)來(lái)看，已有多名醫(yī)藥代表因回扣問(wèn)題而接受法律懲處，且隨著監(jiān)管體系完善，追責(zé)鏈條正在不斷延長(zhǎng)。聚焦商業(yè)提成，點(diǎn)名講課費(fèi)、統(tǒng)方針對(duì)商業(yè)提成問(wèn)題，《細(xì)則》中提到：嚴(yán)禁利用職務(wù)之便，從開(kāi)具的藥品、檢驗(yàn)檢查及其他特殊檢查等服務(wù)中謀取私利；嚴(yán)禁以編造學(xué)術(shù)講課虛假理由或取酬明顯超過(guò)本行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)推薦的講課取酬標(biāo)準(zhǔn)等方式接受利益輸送；嚴(yán)禁以編造病例和收集病例等方式變統(tǒng)方或非法獲利等。近年來(lái)，商業(yè)提成方式呈現(xiàn)出隱蔽化發(fā)展，監(jiān)管手段也逐步細(xì)化。以“講課費(fèi)”為例，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)健委發(fā)布的《兵團(tuán)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則實(shí)施細(xì)則（試行）》明確提出，按照《關(guān)于醫(yī)務(wù)人員學(xué)術(shù)講課取酬的工作提示》要求，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員學(xué)術(shù)講課取酬 “六個(gè)應(yīng)當(dāng)”和參與學(xué)術(shù)講課“六個(gè)嚴(yán)禁”。去年7月，廣西開(kāi)展了不合理取酬專(zhuān)項(xiàng)清退工作，要求醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)清退2018年至2023年5月以來(lái)所收受的講課費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、研討費(fèi)等不合理報(bào)酬。商業(yè)統(tǒng)方也在醫(yī)療反腐推進(jìn)中被多次提到，對(duì)于藥械企業(yè)而言，掌握統(tǒng)方數(shù)據(jù)可以幫其了解產(chǎn)品的市場(chǎng)情況，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，該行為不僅涉及灰色利益輸送，還對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)造成了嚴(yán)重影響。目前，各級(jí)醫(yī)院陸續(xù)配置了“反統(tǒng)方”軟件，且伴隨監(jiān)管趨嚴(yán)，院內(nèi)數(shù)據(jù)收集的難度和風(fēng)險(xiǎn)大幅提高，商業(yè)統(tǒng)方問(wèn)題已經(jīng)得到明顯遏制。針對(duì)欺詐騙保問(wèn)題，《細(xì)則》中提到：嚴(yán)禁惡意串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施，為參保人員利用其享受醫(yī)保待遇的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)賣(mài)藥品，接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或者獲得其他非法利益提供便利；將不屬于醫(yī)?；鹬Ц斗秶尼t(yī)藥費(fèi)用納入醫(yī)保基金結(jié)算；臨床超限制范圍用藥等造成醫(yī)保基金損失的其他違法行為。去年6月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，其中提到：定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“明目張膽”的騙保行為有所遏制，但是“跑冒滴漏”現(xiàn)象依然比較普遍，騙保手段更趨隱蔽、更加專(zhuān)業(yè)，欺詐騙保和醫(yī)療腐敗交織在一起，監(jiān)管難度不斷加大。年初召開(kāi)的全國(guó)醫(yī)療保障工作會(huì)議上明確，2024年要強(qiáng)化基金監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管全面覆蓋、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管精準(zhǔn)打擊，發(fā)揮好治理醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的探照燈作用。聯(lián)合多部門(mén)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)發(fā)揮好“以查促改”作用。各類(lèi)重磅舉措之下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。來(lái) 源 | 華醫(yī)網(wǎng)綜合整理版權(quán)歸原作者所有，若有違規(guī)、侵權(quán)、來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤，請(qǐng)聯(lián)系我們
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