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  今年4月23日，嘉信西山小學，順德區(qū)“科達杯”學生專利發(fā)明大賽啟動。

  城市軟環(huán)境

  今年以來，順德全面推進新一輪教育衛(wèi)生綜合改革。在第十三屆黨代會上也指出，對比廣州、深圳，順德以教育衛(wèi)生為核心的公共服務水平存在差距，未能滿足廣大群眾需要，更難以滿足企業(yè)引進入才、留住人才的需求。為此，“教育”“衛(wèi)生”成為大會報告的高頻詞，不僅5次被提及，而且被視為做強順德城市競爭的關鍵要素，報告同時具體闡述了在推進基礎設施建設的同時，以更大的氣魄和力度推動教育、醫(yī)療發(fā)展水平，為人才引進和發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境，從而提升城市綜合競爭力的實現(xiàn)路徑。

  教育衛(wèi)生水平要向廣深看齊

  從2011年開始的城市升級三年計劃，順德從“工業(yè)立區(qū)”邁向城市升級。在城市升級取得全市第一的基礎上，2015年，順德提出開放發(fā)展戰(zhàn)略，并以北部片區(qū)一體化為橋頭堡，打通順德對外開放的通道。

  開放的同時，如何能留住人才？這是順德一直在思考的問題。

  在上月9日召開的**順德區(qū)第十三次黨代會上，市委常委、順德區(qū)委書記區(qū)邦敏給出了答案：城市競爭歸根到底是人才的競爭，教育、醫(yī)療、住房是引才留才的核心要素。

  而在召開黨代會之前，順德黨政代表團還特意前往深圳學習。9月26日一大早開往深圳的高鐵上的一節(jié)車廂里，幾乎所有順德黨政部門的“一把手”此時都成了一個個去上課的“學生”,在短短兩天的時間里，這批“學生”將分別走進北京大學深圳醫(yī)院、深圳市高級中學（集團）北校區(qū)、清華大學深圳研究生院、硅谷人才公寓等多個授課地點，學習深圳市在發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)中，引入高端資源、配套和引領地方發(fā)展以及行政管理創(chuàng)新等方面的先進做法和成功經驗。而考題只有一個：如何讓順德人享受更好的醫(yī)療，讓順德的孩子接受更優(yōu)的教育！

  “班長”區(qū)邦敏給這批“學生”定了個目標：做優(yōu)做強教育衛(wèi)生事業(yè)，水平上向廣深看齊。“教育、醫(yī)療的改革用傳統(tǒng)路徑困難重重，必須用創(chuàng)新的思維才能突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，但相信順德人認準的事就一定可以干得成的?！眳^(qū)邦敏信心滿滿地說。

  推集團化辦學，樹標桿學校

  這次深圳學習之旅，給順德區(qū)教育局局長閔樂萍帶來了極大的思想碰撞，“發(fā)現(xiàn)順德教育自身短板，挖掘到更大發(fā)展空間”.隨后，順德教育局以“順德速度”開展一系列改革措施。

  其中，赴深取經之行推動了順德“集團化辦學”.10月27日，西山教育集團、本原教育集團成立暨授牌儀式分別在西山小學、本原小學舉行。按照相對就近的原則，西山小學、李介甫小學、環(huán)城小學納入西山集團，本原小學、云路小學、桂畔小學納入本原集團，將通過“名校牽頭、集約辦學，整體聯(lián)動、共同提升”的辦學模式，達到“理念共享、資源共享、方法共享、利益共享、共生共長、共同發(fā)展”的目的。

  西山小學和本原小學兩所百年名校，社會上對兩所學校的資源、影響力、口碑等都形成了共識，而環(huán)城、李介甫、云路和桂畔四所小學也都有各自的文化品牌和特色課程，可謂亮點紛呈。大良街道黨工委委員、教育局局長孫麗麗表示集團化辦學就是希望整合更多優(yōu)質的資源更直接地輻射到集團內的其他學校。各個學校的特色教育、創(chuàng)新課程、名師講堂，集團內其他學校的孩子也能共享?！按罅冀逃庖呀涍_到，集團化辦學是進一步做大做強，涌現(xiàn)出更多的標桿教育實體，最終受益的是孩子和老師?！?br />
  同時，順德教育局正推進順德一中、李兆基中學發(fā)展集團化辦學。通過依托兩所標桿性高中學校優(yōu)勢，帶動一批初中學校發(fā)展。此外，還樹立一批品牌標桿學校，三大片區(qū)共有5所標桿性學校將于今年年底啟動建設。

  如何借助“外腦”激活順德教改，也成為順德教育綜合改革步入深水區(qū)的關鍵一步。繼今年7月順德區(qū)屬高中校長全面大換血，緊接著，順德教育局面向全社會選聘多名校長及優(yōu)質教師。據(jù)透露，在師資引進方面，順德教育局目前正制定《順德高層次教育人才確認辦法》?！皩W校生命力就在質量，質量歸根到底還是校長和老師。”閔樂萍表示，未來三年順德將引進不少于100名高層次校長和名師，提升順德區(qū)教師隊伍整體素質。

    與醫(yī)學院校合作培養(yǎng)人才

  在順德的醫(yī)療改革上，桂洲醫(yī)院先行一步。

  桂洲醫(yī)院推出的系列改革政策接地氣，這是改革成功的關鍵。阻力最大的藥品改革，取消藥品回扣觸動了所有醫(yī)生的既得利益，在推行前全院一片風聲鶴唳。但桂洲醫(yī)院黨委書記、院長劉映南通過“先開前門、再關后門”的方式，先推行薪酬制度改革，實行“醫(yī)師費”等，將醫(yī)生收入“陽光化”,讓醫(yī)生多勞多得，收入大幅提升，再實行醫(yī)生開藥零績效，徹底取消藥品回扣。由于合理的薪酬制度讓醫(yī)生的待遇得到了大幅提升，三年時間全院醫(yī)生待遇翻番。

  在即將推行的順德醫(yī)改中，人事制度和薪酬制度的改革是必然的。順德區(qū)衛(wèi)計局局長譚俊杰透露，隨著順德醫(yī)改的推進，未來醫(yī)院將設首席專家、首席醫(yī)生等專業(yè)技術職稱，醫(yī)院技術骨干、學科帶頭人的待遇甚至可以比科室主任，甚至比院長都高。

  對比深圳，譚俊杰還發(fā)現(xiàn)，順德醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)最突出的問題是管理體制各自為政，資源分散，區(qū)與區(qū)、區(qū)與鎮(zhèn)屬醫(yī)院之間競爭大于合作。

  對此，順德區(qū)區(qū)長彭聰恩表態(tài)，醫(yī)療衛(wèi)生改革一定要打破既有利益，對整個醫(yī)療管理體系進行完善，全區(qū)角度進行統(tǒng)籌管理，保持醫(yī)療資源的最大最優(yōu)化。譚俊杰表示，將區(qū)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療資源管理權全部統(tǒng)籌在區(qū)里，同時成立統(tǒng)籌全區(qū)醫(yī)療資源的公有資產公司進行管理經營，落實醫(yī)改管辦分離政策。

  接下來，順德還將參照深圳做法，所有三甲醫(yī)院及上等級醫(yī)院與院校合作。在順德區(qū)婦幼保健醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院改造時，也要引入上級醫(yī)院。譚俊杰表示，與院校合作不僅能夠提升本地醫(yī)療資源水平，還可以與學校達成培養(yǎng)醫(yī)療人才的合作，為本地醫(yī)院輸送人才。