大型醫(yī)院巡查將開(kāi)始！已有68位院長(zhǎng)被查（附名單）
2023-04-18 16:51
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來(lái)源：賽柏藍(lán)
作者：醫(yī)**漫
責(zé)任編輯：醫(yī)路漫漫
[導(dǎo)讀] 通報(bào)、清理違紀(jì)醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)院院長(zhǎng)等需注意！
2023-2026年度大型醫(yī)院巡查，將開(kāi)始近日，2023年全國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治、基層、應(yīng)急和食品安全工作電視電話(huà)會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議明確了2023年醫(yī)療應(yīng)急工作要點(diǎn)。其中提到，穩(wěn)步推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作。會(huì)同相關(guān)部門(mén)，全鏈條整治收受“紅包”、回扣以及醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決反腐肅貪。持續(xù)推進(jìn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》《全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2024年）》落地見(jiàn)效。啟動(dòng)2023～2026年度大型醫(yī)院巡查工作，分期分批開(kāi)展醫(yī)院巡查工作。國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局在《全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2024年）》中提到，自2021年至2024年，集中開(kāi)展整治“紅包”、回扣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，對(duì)違反行業(yè)紀(jì)律的醫(yī)務(wù)人員，批評(píng)教育一批、通報(bào)處理一批、嚴(yán)肅清理一批，對(duì)涉嫌利益輸送的各類(lèi)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅懲處、移送線(xiàn)索、行業(yè)禁入，持續(xù)保持對(duì)“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。
可以看出，醫(yī)院巡查，整治“紅包”、回扣是重點(diǎn)，直接對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。
面對(duì)大巡查，有些醫(yī)院往往會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管，各項(xiàng)工作的要求都會(huì)更加嚴(yán)格。有媒體曾報(bào)道，此前有醫(yī)院巡查組入駐時(shí)期，正好趕上藥事會(huì)，一百多個(gè)品種，初篩只過(guò)了一半，最終過(guò)會(huì)的只有十多個(gè)，要求嚴(yán)格。
今日，國(guó)內(nèi)某藥企高管告訴賽柏藍(lán)，近段時(shí)間來(lái)，醫(yī)藥反腐敗力度一直很大，尤其是安徽、廣東等省，且對(duì)于醫(yī)藥代表的監(jiān)管越來(lái)越精細(xì)化。
本次將對(duì)大型醫(yī)院進(jìn)行分期分批巡查。從此前國(guó)家衛(wèi)健委對(duì)二級(jí)以上公立醫(yī)院巡查的各方面來(lái)看，對(duì)巡查的方式、時(shí)間、涉及重點(diǎn)等作出了明確的規(guī)定，例如，采用自查結(jié)合實(shí)地巡查方式，天數(shù)原則上不少于7天等，主要涉及公立醫(yī)院的三大板塊，分別是醫(yī)院黨建、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、運(yùn)行管理。
大型醫(yī)院的巡查可以對(duì)醫(yī)院的整體工作進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地評(píng)價(jià)，同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院的管理和醫(yī)療行為等。通報(bào)、清理違紀(jì)醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)院院長(zhǎng)等需注意
大型醫(yī)院巡查，醫(yī)務(wù)人員作為主要對(duì)象，將是被監(jiān)督的重點(diǎn)。
據(jù)賽柏藍(lán)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今日（4月17日）今年已有至少68位醫(yī)院院長(zhǎng)、書(shū)記被查，涉及多家二甲、三甲醫(yī)院。分不同省份來(lái)看，四川、廣東的醫(yī)療反腐力度尤其大，在已被通報(bào)的68位院長(zhǎng)、書(shū)記中，有17位來(lái)自四川，占目前被查院長(zhǎng)總數(shù)的四分之一；10位來(lái)自廣東，約占總數(shù)的15%；另外，安徽、云南、貴州、湖南也各有5位以上醫(yī)院院長(zhǎng)被通報(bào)。
對(duì)比往年來(lái)看，2022年全年約有75位醫(yī)院院長(zhǎng)、書(shū)記被查，2023年的前4個(gè)月里，被查院長(zhǎng)數(shù)量已達(dá)到上年度全年的90%。院長(zhǎng)作為醫(yī)院“一把手”，一旦腐敗，容易導(dǎo)致“全鏈條”失守。長(zhǎng)期以來(lái)，在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)的決策環(huán)節(jié)上，醫(yī)院院長(zhǎng)作為購(gòu)藥領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)涉及購(gòu)藥的相關(guān)事宜擁有最終決定權(quán)，也常常是不法藥商爭(zhēng)相拉攏、腐蝕的對(duì)象。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”很有必要，對(duì)關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)把關(guān)，有利于強(qiáng)化內(nèi)部管理和內(nèi)控制度建設(shè)，消除監(jiān)管空白點(diǎn)。
除院長(zhǎng)外，醫(yī)藥代表作為與醫(yī)院、藥企關(guān)系密切的人員，其行為也被逐漸規(guī)范。
本月起，《RDPAC行業(yè)行文準(zhǔn)則》（2022年修訂版）正式生效，其中對(duì)醫(yī)藥代表的餐標(biāo)提出了明確的規(guī)范，支出按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是中等適度和合理的，這個(gè)“中等適度和合理的”應(yīng)解釋為每人每餐不超過(guò)人民幣300元。在極少數(shù)特殊情況下需超出上述用餐標(biāo)準(zhǔn)的，須得到會(huì)員公司總經(jīng)理或其特別授權(quán)的代理人的批準(zhǔn)和認(rèn)可。
另外，在“服務(wù)費(fèi)”方面，按照公平市場(chǎng)價(jià)值及服務(wù)費(fèi)管理，原則上，當(dāng)講者與其他參會(huì)人員來(lái)自同一科室時(shí)，禁止支付講課費(fèi)。監(jiān)督手段不斷升級(jí)，大數(shù)據(jù)、信息化...
2023年醫(yī)療應(yīng)急工作要點(diǎn)明確指出，持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)督管理。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療監(jiān)督行為，推動(dòng)建立健全以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息化監(jiān)督手段，建立典型案例通報(bào)機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任，實(shí)施不良執(zhí)業(yè)行為記分管理，將記分結(jié)果作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)依據(jù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
醫(yī)療監(jiān)督手段不斷升級(jí)，利用大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息化手段監(jiān)督，更加透明。
日前，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《杭州推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治靶向治理建設(shè)清廉醫(yī)院》指出，杭州市公立醫(yī)院共有219人主動(dòng)說(shuō)明違紀(jì)問(wèn)題，上交紅包及禮品禮金59萬(wàn)余元。
在杭州市的醫(yī)療反腐中，大數(shù)據(jù)起到了重要作用。例如，杭州富陽(yáng)區(qū)第一人民醫(yī)院一名醫(yī)生被院紀(jì)委約談，對(duì)醫(yī)生線(xiàn)上用藥申請(qǐng)自動(dòng)報(bào)警的，是富陽(yáng)區(qū)剛剛上線(xiàn)的“智廉醫(yī)院”3.0平臺(tái)。
多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還在不斷探索實(shí)施行賄人“黑名單”制度，例如，江蘇省張家港市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)相關(guān)部門(mén)建立多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，將存在商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥企業(yè)和供應(yīng)商、代理商納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)“黑名單”等。
陜西省商洛市丹鳳縣紀(jì)委監(jiān)委則利用大數(shù)據(jù)技術(shù)監(jiān)測(cè)并督促違紀(jì)單位整改，“經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)你單位存在對(duì)患者過(guò)度檢查、過(guò)度用藥和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違規(guī)問(wèn)題，現(xiàn)要求限期整改?！?br style="margin:0px;padding:0px;outline:0px;max-width:100%;box-sizing:border-box !important;overflow-wrap:break-word !important;" />
大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作之后，丹鳳縣紀(jì)檢檢查機(jī)關(guān)先后向有關(guān)醫(yī)療單位下發(fā)17份整改通知書(shū)，針對(duì)其存在的違規(guī)問(wèn)題，責(zé)令限期整改，追繳違規(guī)醫(yī)?；?7.86萬(wàn)元，立案6件，處分6人。
醫(yī)療反腐力度加大、監(jiān)察手段不斷升級(jí)，腐敗已經(jīng)無(wú)處藏身。
附：今年來(lái)被通報(bào)醫(yī)院院長(zhǎng)名單
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