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    全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項督查來了，就從8月開始！

    為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，國家要“動真格”了。8月10日，國家衛(wèi)計委下發(fā)《關(guān)于開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查工作的通知》，為期一年的嚴(yán)查、嚴(yán)打工作從8月即將開始，督查范圍從三甲醫(yī)院到一級醫(yī)院（含未定級）、診所。

    且各?。▍^(qū)、市）要按照一級醫(yī)院（含未定級）、門診部全面覆蓋！

    專項檢查時間：2016年8月至2017年7月

    為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，定于2016年8月至2017年7月在全國開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

    工作任務(wù)：全面自查、重點抽查

    全面自查，認(rèn)真落實整改（2016年8-10月）

    各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對照法律法規(guī)要求，全面開展依法執(zhí)業(yè)自查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面認(rèn)真整改，并將自查和整改情況以及依法執(zhí)業(yè)承諾書（各省統(tǒng)一制訂模板）報送屬地衛(wèi)生計生行政部門（含中醫(yī)藥管理部門，中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)，下同）。

    重點抽查，依法嚴(yán)肅查處（2016年11月-2017年7月）

    地方衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查情況，針對不同類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，突出重點進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，依法嚴(yán)肅查處。

    1,二級、三級醫(yī)院（含婦幼保健機(jī)構(gòu)）重點檢查：

    是否存在出租承包科室

    超范圍開展診療活動

    聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員

    違規(guī)開展禁止臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)

    未經(jīng)備案開展限制臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)

    是否開展明確按臨床研究管理的醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用

    2,一級醫(yī)院（含未定級）、門診部和診所重點檢查：

    是否存在出具虛假醫(yī)學(xué)文書

    出租出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》

    未按公示標(biāo)準(zhǔn)收費

    超范圍開展診療活動

    聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員等違法違規(guī)行為

    是否違規(guī)開展醫(yī)療美容、母嬰保健、計劃生育等技術(shù)和泌尿、皮膚性病等診療活動。

    3,干細(xì)胞臨床應(yīng)用重點檢查

    一是對已經(jīng)按規(guī)定備案開展干細(xì)胞臨床研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點檢查是否按照備案項目范圍開展干細(xì)胞臨床研究，以及是否存在擅自將開展的干細(xì)胞臨床研究項目直接進(jìn)入臨床應(yīng)用。

    二是對未經(jīng)備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以投訴舉報和醫(yī)療廣告為線索，嚴(yán)肅查處擅自開展干細(xì)胞臨床研究和臨床應(yīng)用的行為。

    督查覆蓋面積，一級以下醫(yī)院全覆蓋

    各省（區(qū)、市）要按照一級醫(yī)院（含未定級）、門診部全面覆蓋，二級、三級醫(yī)院不低于50%,診所不低于20%的比例進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽查，已經(jīng)備案開展干細(xì)胞臨床研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要全部納入監(jiān)督檢查范圍。各地要將違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、投訴舉報集中、既往被多次處罰的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為抽查的重點。

    最嚴(yán)檢查：雙隨機(jī)、飛檢、舉報一一回應(yīng)

    各級衛(wèi)生計生行政部門及其監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合轄區(qū)實際，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法，有條件的地方應(yīng)當(dāng)積極探索采取“雙隨機(jī)”、飛行檢查等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

    對群眾投訴舉報和媒體曝光的案件線索，要逐一進(jìn)行調(diào)查核實處理，實名舉報要及時反饋，做到事事有調(diào)查，件件有回音。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，要依法嚴(yán)肅查處到位，決不可有案不查，包庇縱容。

    違規(guī)處罰

    對于情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，堅決依法吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)診療科目或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

    比起莆田事件大醫(yī)院外包科室的嚴(yán)重的違規(guī)現(xiàn)象，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常中也存在很多疏漏和違規(guī)行為，值得注意的是此次檢查一級醫(yī)院（含未定級）全面覆蓋，這也意味著衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生中心、衛(wèi)生室接下來將隨時等待著飛檢來襲（ps:偷襲）。

    2016經(jīng)過的莆田事件、經(jīng)過了疫苗事件，國家監(jiān)管部門是違規(guī)的醫(yī)療行為下“狠手”了。并且為了強(qiáng)化社會監(jiān)管要求各地提供舉報渠道、公開投訴電話，公開曝光典型案件，一場全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)督查的盛宴即將開始了，趕緊自查吧，被整改就太難堪了！

    附：一級醫(yī)院、門診部、診所監(jiān)督檢查表

    一級醫(yī)院、門診部、診所監(jiān)督檢查表

    醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱

    醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別     一級醫(yī)院（含未定級）□     門診部□       診所□

    項目

    檢查內(nèi)容

    檢查結(jié)果

    備注

    機(jī)構(gòu)

    資質(zhì)

    1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否在有效期內(nèi)

    是□ 否□

    2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否按期校驗

    是□ 否□

    3.實際執(zhí)業(yè)地點與登記地址是否一致

    是□ 否□

    4.實際開展的診療科目與登記情況是否一致

    是□ 否□

    5.是否在登記的范圍內(nèi)開展診療活動

    是□ 否□

    6.是否出租承包科室

    是□ 否□

    醫(yī)務(wù)

    人員

    醫(yī)務(wù)人員是否取得相應(yīng)的資質(zhì)開展診療活動

    抽查醫(yī)師   人，

    資質(zhì)合格    人

    每家抽查20人。不足者，全查

    抽查其他衛(wèi)生技術(shù)人員     人，

    資質(zhì)合格    人

    醫(yī)學(xué)

    文書

    是否發(fā)現(xiàn)虛假檢驗、檢查報告等

    是□ 否□

    名稱使用及醫(yī)療服務(wù)收費公示

    1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛牌、使用、宣傳的名稱與登記名稱是否一致

    是□ 否□

    2.是否公示收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)

    是□ 否□

    3.是否按公示收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)收費

    抽查收費憑據(jù)         份，符合    份

    醫(yī)療

    美容

    1.使用的藥械是否符合國家相關(guān)規(guī)定

    是□ 否□

    2.診療記錄是否完整

    是□ 否□

    3.開展醫(yī)療美容項目的醫(yī)師是否符合《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件

    是□ 否□

    4.是否超范圍開展醫(yī)療美容技術(shù)

    是□ 否□

    婦科及母嬰保健技術(shù)

    1.是否取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》從事相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)

    是□ 否□

    2.從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員是否取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》

    是□ 否□

    3.是否按照登記的母嬰保健技術(shù)服務(wù)項目開展診療活動

    是□ 否□

    4.是否超范圍開展不孕癥診療

    是□ 否□

    5.是否違規(guī)開展無痛人流等母嬰保健技術(shù)

    是□ 否□

    泌尿外科及性病診療

    1.是否違規(guī)開展泌尿外科手術(shù)

    是□ 否□

    2.是否超范圍開展性病診療

    是□ 否□

    抗菌藥物臨床應(yīng)用

    診所使用抗菌藥物開展靜脈滴注活動的，是否經(jīng)過衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)

    是□ 否□

    麻醉

    管理

    1.是否未取得麻醉科診療科目開展全身麻醉

    是□ 否□

    2.開具**品處方的醫(yī)師是否經(jīng)過考核合格取得**品處方權(quán)

    是□ 否□

    其他

    1.本次檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法發(fā)布醫(yī)療廣告的是否通報或移送工商部門

    是□ 否□  未發(fā)現(xiàn)□

    2.本次檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)收費的是否通報或移送物價部門

    是□ 否□  未發(fā)現(xiàn)□

    3.本次檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉嫌違法生產(chǎn)、使用假冒偽劣藥品的是否通報或移送藥監(jiān)部門

    是□ 否□  未發(fā)現(xiàn)□

    4.本次檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌欺詐等違法犯罪行為的是否通報或移送司法機(jī)關(guān)

    是□ 否□  未發(fā)現(xiàn)□

    5.本次檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)宣傳的醫(yī)師、診療科目、診療技術(shù)等與實際情況不符的，是否下達(dá)監(jiān)督意見書要求整改

    是□ 否□  未發(fā)現(xiàn)□

    6.本次檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有雇傭醫(yī)托行為的，是否納入本轄區(qū)內(nèi)校驗管理和不良記分管理

    是□ 否□  未發(fā)現(xiàn)□

    注：1.此表供監(jiān)督檢查時使用。

    2.被檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)不從事醫(yī)療美容、母嬰保健技術(shù)等相關(guān)診療活動的，相應(yīng)內(nèi)容可不填寫。

    陪同檢查人：                        檢查人：

    檢查時間：年  月  日                年   月   日