近段時間來,廣東、江西、四川等地相繼發(fā)生精神病人傷人事件,給公眾財產(chǎn)、人身安全來帶嚴(yán)重損害。面對“飛來的橫禍”,受害人該如何索賠卻成為不少人心中的疑問。
“精神病傷人索賠難,比較常見?!鄙钲谑辛_湖區(qū)翠竹派出所副所長溫志軍告訴記者,“特別是重度精神病人,其戶籍信息要么難以找到,要么沒有監(jiān)護人,或者監(jiān)護人沒有賠償能力,你找誰賠償?”
根據(jù)我國刑法第十八條規(guī)定,精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定程序鑒定確認的,不負刑事責(zé)任,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護人嚴(yán)加看管和醫(yī)療;在必要的時候,由**強制醫(yī)療。間歇性的精神病人在精神正常的時候犯罪,應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任。尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的,應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任,但是可以從輕或者減輕處罰。
相關(guān)律師表示,這意味著精神病人承擔(dān)的刑事責(zé)任分三類:第一種是完全不負刑事責(zé)任,第二種是限制刑事責(zé)任,第三種與常人等同的刑事責(zé)任。
“即使不負刑事責(zé)任的精神病人,其家屬應(yīng)該承擔(dān)民事賠償責(zé)任損失;沒有家庭監(jiān)護人的,作為法定監(jiān)護機構(gòu)的收治機構(gòu)應(yīng)向受害者承擔(dān)賠償責(zé)任?!比珖舜蟠怼V州律師協(xié)會榮譽會長陳舒表示,近年來,國家要求各地**、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門單位加強對精神病人的管理登記,因此受害者可以向戶籍所在地或居住證所在地的民政部門申請社會救助金。
“不過,**只是發(fā)揮‘兜底’作用,這樣的補助是比較低的,對于動輒上萬元醫(yī)療費來講是杯水車薪?!标愂嬲J為,不妨調(diào)動社會組織等通過發(fā)動公眾力量來募捐或許物質(zhì)幫助更大。
廣州市殘聯(lián)相關(guān)負責(zé)人接受記者時表示,目前殘聯(lián)并沒有針對精神病傷人方面的補償規(guī)定,也沒有這樣的補助渠道,建議從**層面制定具體政策就社會救助的標(biāo)準(zhǔn)、范圍、職能部門加以明確。
面對精神病傷人帶來的橫禍,陳舒認為,當(dāng)前社會大眾更應(yīng)該提高個人風(fēng)險管理意識。“不管是被精神病人傷害,還是交通車禍,都是屬于人身意外事件?!彼f,當(dāng)前更靠譜的是購買人身意外險,可通過商業(yè)保險來保障自己的權(quán)益。
廣州市衛(wèi)生局婦幼社區(qū)處處長吳峰認為,要從根本上解決精神病人事件,還需要完善社會救治體系,最終精神病人能夠“病有所醫(yī)、瘋有所控”。
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