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    黨的十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是“建設(shè)有**法治體系，建設(shè)**法治國(guó)家”.為了貫徹十八屆四中全會(huì)精神，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)也必將加快法制建議。11月5日，衛(wèi)計(jì)委法制司副司長(zhǎng)趙寧在新聞發(fā)布會(huì)上表示，將加快衛(wèi)生領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律——基本醫(yī)療衛(wèi)生法的立法步伐。

    **以來(lái)，伴隨著法治建設(shè)的不斷深入，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”已經(jīng)成為百姓最熟悉的話語(yǔ)。公民法治意識(shí)在覺醒、越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部也學(xué)會(huì)了運(yùn)用法治思維和法治方式辦事?，F(xiàn)在衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的法律也已經(jīng)形成了基本體系，內(nèi)容涵蓋了疾病預(yù)防控制、醫(yī)療保健、計(jì)劃生育、監(jiān)督執(zhí)法等方面?，F(xiàn)在衛(wèi)生計(jì)生方面的法律有11部，行政法規(guī)有39部，部門規(guī)章有136部?？梢哉f(shuō)，衛(wèi)生計(jì)生工作基本上實(shí)現(xiàn)了有法可依，有章可循。

    改革需要良法善制開路。如果說(shuō)，改革是奔騰不息的滔滔江河，法制就是約束喝水流向的堤岸。隨著醫(yī)改的不斷深化，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的許多根本性、原則性問(wèn)題需要有一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律予以規(guī)范。同時(shí)，實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法和具體制度，也需要及時(shí)上升為法律。

    趙寧表示，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委將加快該法的立法工作?；踞t(yī)療衛(wèi)生法將立足于保障公民健康權(quán)益，從法律層面明確衛(wèi)生事業(yè)性質(zhì)、衛(wèi)生基本制度、公民健康權(quán)利、**衛(wèi)生投入等重大問(wèn)題，通過(guò)宏觀、科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)為未來(lái)衛(wèi)生領(lǐng)域的重大改革和發(fā)展指明方向并做出制度安排。

    據(jù)趙寧介紹，基本醫(yī)療衛(wèi)生法將重點(diǎn)闡釋以下幾個(gè)問(wèn)題：衛(wèi)生事業(yè)基本性質(zhì)；公民在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的權(quán)利和義務(wù)；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)涵蓋的主要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)國(guó)家保障公民公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；構(gòu)建公平、可及、方便、高效的衛(wèi)生服務(wù)體系，各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位；以及在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度方面**需要承擔(dān)的責(zé)任。

    法律的基本價(jià)值，就在在定紛止?fàn)?。在目前醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)行了5年的時(shí)候，各種矛盾都利益紛爭(zhēng)凸顯了出來(lái)，在這個(gè)時(shí)期制定基本醫(yī)療衛(wèi)生法尤為重要。因?yàn)榉刹荒艹钕Ω?，可為醫(yī)改的價(jià)值理念起到穩(wěn)定作用。