近日,從北京市衛(wèi)計委獲悉,從今年10月1日起,京津冀三地132家醫(yī)療機構將對首批27項臨床檢驗結果實施互認。這意味著京津冀地區(qū)的患者在試點期間,拿著在這132家醫(yī)療機構做檢查的結果到其中任何一家醫(yī)院就診,接診醫(yī)療機構在不影響疾病診斷治療的情況下,對報告單中互認項目的檢驗結果將不再進行重復檢查。根據試點情況,三地將在條件成熟時適時啟動第二批互認工作,逐步擴大互認項目和互認醫(yī)療機構范圍。
檢查互認問題再次成為熱點。為什么要一次又一次熱議檢查互認,顯然是對應著“看病難、看病貴”這一與人人相關的民生問題。檢查互認就能解決“看病難、看病貴”嗎?好像不是一回事。
我總覺得,檢查互認是個偽命題。為什么這么說呢?因為,無論是過去還是現在,直至遙遠的未來,醫(yī)生給人看病,其程序不可能離開詢問病史、體格檢查、實驗室及器械檢查,綜合分析判斷。了解病史,包括病人自訴、陪同人員補充(兒科基本是陪伴者供述),查看既往看病資料,這些資料可能是本院的,也可能是其他醫(yī)院的,醫(yī)生都會一一過目,有的采信,有的存疑,都是參考依據,有些更是重要依據,然后根據患者實際情況和自己對疾病的判斷,開單檢查。對轉院病人,或去外院就診者,醫(yī)生都會讓病人復印檢查資料,帶上片子,上級醫(yī)院的醫(yī)生和專家也會提醒這樣做。假如做過病理的,還會讓患者把切片一并帶上??梢姡卺t(yī)生診療疾病時,檢查一直是互認的。
既然這樣,那檢查互認以往為什么沒有成為熱點,近些年卻頻頻遭炮轟?主要是各種大型檢查的普及。既往,這些大型檢查只是在大城市的大醫(yī)院才有,做不做,需不需要重復做,醫(yī)生說了算?,F在大型醫(yī)療設備已經昂首走進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,只要有錢就可以買到,但相應的高質量的合格人才往往缺乏,不是錢可以買來的,結果是經濟效益顯而易見,而檢查質量難以保證。當病人去上級醫(yī)院就診時,自然就難以檢查互認,必須重復檢查。
檢查互認上升到國家層面最早是在2006年,至今已近十年。2006年2月24日衛(wèi)計委辦公廳下發(fā)《關于醫(yī)療機構間醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像檢查互認有關問題的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2006〕32號),目的是為了合理、有效利用衛(wèi)生資源,減少重復檢查,切實減輕患者負擔,范圍是醫(yī)療機構間(沒有限制,可以理解為所有醫(yī)療機構間)檢查互認,內容包括檢查資料互認和檢驗結果互認。而到了2010年***辦公廳下發(fā)《關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2010年度主要工作安排的通知》(國辦函〔2010〕67號),提出“實行同級醫(yī)療機構檢查結果互認”的要求,明確將檢查互認的范圍限定為同級醫(yī)療機構間。四年的實踐讓決策部門更加理性和實事求是。緊隨其后,2010年6月29日衛(wèi)計委辦公廳下發(fā)《關于加強醫(yī)療質量控制中心建設、推進同級醫(yī)療機構檢查結果互認工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕108號),指出“醫(yī)療質量控制中心建設是保障醫(yī)療質量的有效手段,是推進同級醫(yī)療機構檢查結果互認的重要基礎”,要求“各?。▍^(qū)、市)同級醫(yī)療機構之間要于2010年底實現醫(yī)學影像資料互認和常規(guī)臨床檢驗項目結果互認。”
在檢查互認上江蘇省的做法是很具操作性的。根據《衛(wèi)計委辦公廳關于醫(yī)療機構間醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像檢查互認有關問題的通知》 精神,江蘇省衛(wèi)生廳結合該省實際,制定了《關于開展醫(yī)療機構間醫(yī)學檢驗檢查互認工作的指導意見》,于2006年4月5日下發(fā)執(zhí)行。
其中,主要互認內容是:
1、包括醫(yī)學檢驗結果和醫(yī)學影像檢查資料。
2、臨床生化、免疫、微生物、血液和體液等臨床檢驗中結果相對穩(wěn)定、費用較高的項目。
3、醫(yī)學影像檢查中根據客觀檢查結果(膠片、打印圖像)出具報告的項目。包括普通放射攝片(含CR、DR)、CT、MRI、核醫(yī)學成像(PET、SPECT)等。只要患者能提供檢查部位正確完整、圖像清晰的客觀檢查膠片、圖像資料,原則上有關醫(yī)院間應相互認可。認可醫(yī)院的臨床醫(yī)師需對患者提供的被認可醫(yī)院出具的檢查資料進行閱讀、分析、診斷,必要時請本院醫(yī)師會診并出具會診報告。
4、醫(yī)學影像檢查、電生理檢查中需根據檢查過程中的動態(tài)觀察出具診斷報告的,或診斷報告與檢查過程密切相關的項目。包括放射造影檢查(含DSA)、超聲檢查、腦血流圖、心電圖、動態(tài)心電圖、腦電圖、肌電圖等。由于此類檢查影響因素較多,對其結果是否認可由接診的臨床醫(yī)師確定,如檢查結果符合診斷資料的質量要求,一般不再復查。
對互認適用范圍有明確界限,即同一地區(qū)的二級醫(yī)院之間、三級醫(yī)院之間以及二級醫(yī)院對三級醫(yī)院的醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像檢查均應逐步組織試行互認工作。三級醫(yī)院對二級醫(yī)院的檢驗、檢查結果的認可,由三級醫(yī)院的臨床醫(yī)師判定。如二級醫(yī)院的檢驗、檢查結果符合診斷資料的質量要求,三級醫(yī)院也可以認可,不再復查。
指導意見同時指出,有下列情形之一者可不列入互認范圍或不受互認限制:一是因病情變化,已有的檢驗、檢查結果難以提供參考價值的(如與疾病診斷不符合等);二是檢驗、檢查結果在疾病發(fā)展過程中變化幅度較大的;三是檢驗、檢查項目意義重大的(如手術等重大醫(yī)療措施前);四是檢驗、檢查結果與病情明顯不符的;五是急診、急救等搶救生命的緊急狀態(tài)下;六是患者或其親屬要求做進一步檢查的。需再行檢驗、檢查的項目,應向病人或其親屬明確說明,征得其知情同意。
2010年7月23日江蘇省衛(wèi)生廳在轉發(fā)《衛(wèi)計委辦公廳關于加強醫(yī)療質量控制中心建設、推進同級醫(yī)療機構檢查結果互認工作通知的通知》(蘇衛(wèi)辦醫(yī)〔2010〕91號)時,更加謹慎地要求各級衛(wèi)生行政部門要在確保醫(yī)療質量和安全的前提下,科學、合理地確定互認項目,加強對所轄醫(yī)療機構醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像檢查的醫(yī)療質量控制,定期或不定期地進行檢查或抽查,推動醫(yī)療機構間醫(yī)學檢驗、檢查結果互認。
從檢查互認的最初提出,到四年后的限定在同級醫(yī)療機構檢查互認,以及試行下級對上級醫(yī)療機構的互認、特殊情況上級醫(yī)療機構對下級醫(yī)療機構認可等,是對互認工作認識的不斷深化和實事求是,也是應對復雜問題的自我覺醒。這說明了檢查互認不是有檢查就可以互認,檢查互認是需要有前提的。美國多中心的檢查是互認的,但必須符合三個前提:1.相同水平的醫(yī)院。2.相同檔次的設備。3.相同的質量控制與管理水平和要求。如果滿足不了這三點,各醫(yī)院間就不能互認。
互認的確有許多好處,也存在不少風險?;フJ多數是為了減少重復檢查。但多次檢查不等于重復檢查。只要醫(yī)生不是為了個人目的,有意損害病人的利益,出于疾病診斷治療的需要,對病人負責,為病人好,做最多的檢查也是合理的。不應該受到譴責。許多重復檢查是必不可少的。一個簡單的肺炎,如果治療順利,一張胸片(在舉證倒置前可能連一張胸片都不需要)就解決問題,如果治療過程反復或不斷加重,或因此而轉上級醫(yī)院,那是一定要再次檢查,甚至多次檢查的。疾病是發(fā)展變化的,醫(yī)生既要了解既往的情況,更要明確現在的病情,還要判斷預后。即使在兒科,如重癥肺炎在治療中胸片等是需要反復檢查的;新生兒缺氧缺血性腦病的診治在不同的階段需要行B超、CT、MRI等檢查,有些還需要重復檢查,這是明確診斷、了解病情進展和評估預后等必不可少的;重癥病人的血氣等,更是隨時需要檢測。上文中提到的不受互認限制的情況,都需要重復檢查,但都是合理檢查。
醫(yī)檢互認遭遇所謂的“軟抵抗”,除外過度檢查和濫檢查外,許多的是客觀存在的技術問題所致,而非管理問題,是不應該受到狂轟濫炸的。如果是管理的問題,只需要衛(wèi)生管理部門下個文件,嚴格督查,獎罰到位,獎到心動,罰到心痛甚至吊證停業(yè),誰還不執(zhí)行。而現實是檢查互認有那么多的不確定性,設備設施上的、技術力量上的,可控的、不可控的,主觀的、客觀的……如何把握?人命關天,誰敢輕視?
綜上所述,筆者以為,媒體和有關部門已經過分放大了檢查互認在“看病難、看病貴”中的作用。我們要充分利用本次檢查互認問題再次成為社會熱點的機會,變被動為主動,主動出擊,普及相關知識,讓病人和社會客觀了解和正確認識檢查互認的局限性,許多重復檢查的必要性,加強醫(yī)患互信,消除誤解。衛(wèi)生主管部門更要在強調和督查 “合理檢查、合理用藥、合理治療”上下足功夫。
醫(yī)師節(jié)本身是好的,希望不要成為形式,更成為醫(yī)生的一種負擔,各地醫(yī)院為了迎接...[詳細]