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    救護車屬于急救資源。緊急時刻，醫(yī)院沒有救護車可是玩不轉(zhuǎn)的。然而一些醫(yī)院急救資源不足，讓“**”看到了商機。近日，一些“山寨”救護車出現(xiàn)在浙江杭州的醫(yī)院，而且生意火爆。這些車收費高、設備差，最重要的是安全性沒保障。患者敢選擇這種“山寨”救護車嗎？正規(guī)救護車又去哪了？

    6月30號，張某帶著患有癌癥的父親從杭州半山的省腫瘤醫(yī)院轉(zhuǎn)院去富陽人民醫(yī)院。當時負責轉(zhuǎn)院的救護車是護士給幫忙聯(lián)系的。張某說這輛救護車是由別克商務車*過的，設施比較簡陋，上面就一個駕駛員、一臺呼吸機和一個氧氣瓶。不僅設施不全，這輛山寨救護車的價格也貴得離譜，從杭州半山到富陽，50多公里的路程要價1600多元。而正規(guī)救護車按每公里10元收費，不過500元。

    更意外的是，這輛車行駛到杭州中河高架西湖大道上方時和前方的車輛發(fā)生了追尾，張某和其父親都受驚不小。既然收費高、設備差、安全性沒保障，醫(yī)院為什么會給病人選擇山寨救護車呢？

    據(jù)浙江省腫瘤醫(yī)院醫(yī)務科科長鄒德宏介紹，之所以會出現(xiàn)醫(yī)院工作人員幫助叫山寨救護車的現(xiàn)象也是無奈之舉，因為正規(guī)救護車資源有限，派不出來車。

    根據(jù)衛(wèi)計委規(guī)定，城市滿5萬人就必須配備一輛救護車。從第六次人口普查的數(shù)據(jù)來看，杭州主城區(qū)人口為356萬，按規(guī)定必須配備72輛救護車。但杭州市急救中心工作人員表示，杭州并沒有達到這一標準。

    工作人員表示，名下的65輛中有些也快報廢了，實際運作的大概有50幾輛車。在正規(guī)120救護車總數(shù)不足的情況下，優(yōu)先保障的是院前急救。這樣一來，類似張某需要的轉(zhuǎn)運病人等需求就得進行排隊。

    救護車最大的能效是要快速及時地將患者送到醫(yī)院，但是危機之下，許多患者需要及時救助。正規(guī)120救護車上裝備有GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、車載電話、急救箱、氧氣袋等等，部分搶救型救護車上還有心電監(jiān)護除顫儀、電動吸引器等等一些醫(yī)療急救設備。而配備這樣一套完整的設備，大概需要上百萬元左右。另外，救護車上還有專業(yè)的救護人員，可以處置緊急的救助需求。山寨救護車可能就會遺漏了某項設備，或難以配備專業(yè)人員，而給運送的患者造成安全隱患。2012年，湖北黃石一名患者因為選擇了沒有基本醫(yī)療設備的黑救護車，不幸死在車上?；颊呒覍倬桶?*和醫(yī)院一起告上了法庭。盡管如此，為什么山寨救護車還能在一些大醫(yī)院門口生存下來？

    一方面的原因是因為正規(guī)救護車的數(shù)量不足，另一方面是違法人員的違法成本不高。對車輛內(nèi)部進行*，加裝一些急救設施，就可以改成一輛山寨救護車。對此，交警部門查實后，可以按照非法*進行處置。杭州市交警支隊車管所駱海峰表示，根據(jù)機動車登記規(guī)定第57條，對一些擅自改變機動車外形及有關數(shù)據(jù)的違法行為處500元的行政處罰。但是，這樣的處置力度并不大。

    此外，這個領域確實存在市場需求，也存在醫(yī)院內(nèi)外相互勾結(jié)的嫌疑：有的醫(yī)院護士可以叫到黑救護車，有的醫(yī)院連保安也能叫來黑救護車，背后沒有利益實在不令人信服。

    按照法律規(guī)定，運管部門可以對山寨救護車的非法營運行為進行查處。但杭州市運管局政策法規(guī)處處長何廣云表示，這項工作應該由杭州市衛(wèi)計委牽頭，因為在查處過程中，第一，涉及到職權的問題。如果運管部門介入，在未經(jīng)主管部門的許可之下，會產(chǎn)生錯位、越權。第二，在查處黑救護的過程中會出現(xiàn)很多技術難題，比如取證難題，病者或傷者安置問題等，都是非常專業(yè)的問題。處置過程中稍有不注意，就有可能釀成更大的事件。而杭州市衛(wèi)計委則不這么認為。醫(yī)政醫(yī)管處副調(diào)研員汪鴻文表示，山寨救護車的問題主要還是非法營運，應該由運管部門牽頭打擊。

    業(yè)內(nèi)人士建議，因為確實存在市場需求，能否嘗試參照出租車運輸管理辦法，將山寨救護車收納進運輸行業(yè)，明碼標價，由部門正規(guī)管理，這樣或許能真正***山寨救護車帶來的一系列問題。