1日,記者從揚(yáng)州市衛(wèi)生局獲悉,《揚(yáng)州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2006—2020年)(修訂稿)》已于3月印發(fā)。根據(jù)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的要求,對(duì)中心城區(qū)(江都、邗江、廣陵三個(gè)區(qū)及境內(nèi)各功能區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局按照“保留原有、填補(bǔ)空白”的原則,分中部、西北、南部、東部4個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃分區(qū),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)配置。根據(jù)《規(guī)劃》,古城區(qū)(東至古運(yùn)河、西至二道河、北至北護(hù)城河、南至古運(yùn)河,約5.1平方公里),將不再增設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
《揚(yáng)州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2006—2020年)(修訂稿)》要求,全市規(guī)劃設(shè)置三級(jí)綜合醫(yī)院3-4所,除已有的蘇北人民醫(yī)院、揚(yáng)州市第一人民醫(yī)院2所,規(guī)劃期內(nèi),還將在條件具備的二級(jí)綜合醫(yī)院中再發(fā)展1-2所。全市規(guī)劃設(shè)置三級(jí)??漆t(yī)院4所,除現(xiàn)有的揚(yáng)州市婦幼保健院、揚(yáng)州市傳染病醫(yī)院2所,還將規(guī)劃設(shè)置兒童醫(yī)院1所、精神病醫(yī)院1所。
床位數(shù):2020年底每千人擁有4.5張
據(jù)2012年揚(yáng)州市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì),全市共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)1903所,床位總數(shù)17704張。全市平均每千人擁有醫(yī)療床位數(shù)為3.8張,其中,揚(yáng)州市區(qū)為3.99張。2012年末,全市衛(wèi)生人員總數(shù)27618人。每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員為5.36人,每千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師為1.97人,每千人擁有注冊(cè)護(hù)士1.85人。
據(jù)《規(guī)劃》,全市每千人擁有醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)2015年底達(dá) 4.1張,2020年底達(dá)4.5張。全市每千人擁有衛(wèi)技人員數(shù)2015年底達(dá)5.1人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生2.0人、注冊(cè)護(hù)士2.0人;2020年底達(dá)5.3人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生2.3人、注冊(cè)護(hù)士2.2人。
中心城區(qū):空間布局:保留原有 填補(bǔ)空白
市衛(wèi)生局醫(yī)政處負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),原則上,城市500米直徑范圍內(nèi)不得重復(fù)設(shè)置同類別的醫(yī)療機(jī)構(gòu),該《規(guī)劃》中最大的亮點(diǎn)是,根據(jù)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的要求,對(duì)中心城區(qū)(江都、邗江、廣陵三個(gè)區(qū)及境內(nèi)各功能區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局按照“保留原有、填補(bǔ)空白”的原則,分4個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃分區(qū),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)配置。
【中部分區(qū)】(東至京杭大運(yùn)河、南至江陽(yáng)路、北至平山堂路、西至潤(rùn)揚(yáng)路一線)
此區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較密集,規(guī)劃期內(nèi),不再新建綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其中,揚(yáng)州市古城區(qū)(東至古運(yùn)河、西至二道河、北至北護(hù)城河、南至古運(yùn)河,約5.1平方公里),不再增設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
【西北分區(qū)】(東南沿京杭大運(yùn)河、平山堂路、潤(rùn)揚(yáng)中路、江陽(yáng)西路一線,西北至揚(yáng)溧高速公路)
此區(qū)域內(nèi),重點(diǎn)建設(shè)揚(yáng)州市第二人民醫(yī)院(市惠民醫(yī)院)。隨著人口增多及對(duì)外交通的發(fā)展,在此區(qū)西北片可設(shè)置1所綜合性二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
【南部分區(qū)】(東至京杭大運(yùn)河、南至長(zhǎng)江、西至揚(yáng)溧高速公路、北至江陽(yáng)路一線)
此分區(qū)內(nèi)保留現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。根據(jù)需求,此分區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)置1-2所二級(jí)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
【東部分區(qū)】(東至京滬高速南延線,南至夾江,西至京杭大運(yùn)河,北至揚(yáng)溧高速)
此分區(qū)為城市東擴(kuò)區(qū)域,規(guī)劃新建1-2所二級(jí)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu);現(xiàn)有一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
規(guī)劃細(xì)釋:大醫(yī)院 床位控制在1000-2000張
醫(yī)院是不是越大越好?據(jù)該《規(guī)劃》,適度控制公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)模,合理確定公立醫(yī)院數(shù)量和布局,嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和設(shè)備配備。三級(jí)綜合醫(yī)院床位配置,控制在1000-2000張之內(nèi)為宜。
該《規(guī)劃》對(duì)三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)置都有了明確規(guī)定。據(jù)悉,在規(guī)劃期內(nèi),全市規(guī)劃設(shè)置三級(jí)綜合醫(yī)院3-4所,現(xiàn)已有蘇北人民醫(yī)院、揚(yáng)州市第一人民醫(yī)院2所。規(guī)劃期內(nèi),在條件具備的二級(jí)綜合醫(yī)院中再發(fā)展1-2所。據(jù)介紹,目前江都人民醫(yī)院、高郵人民醫(yī)院都積極爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)綜合醫(yī)院。
社區(qū)醫(yī)院 每3至10萬(wàn)居民就有1個(gè)
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站組成。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由**規(guī)劃、設(shè)置、舉辦,原則上每3至10萬(wàn)居民或每個(gè)街道規(guī)劃設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,中心難以覆蓋的地方按每1萬(wàn)左右居民設(shè)置1個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。中心和站的建設(shè)必須符合設(shè)置規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),逐步推行“中心、站一體化”管理。每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1所**舉辦的衛(wèi)生院,每個(gè)行政村或按每3000—5000人口設(shè)立1所村衛(wèi)生室。
民營(yíng)醫(yī)院:放寬社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入
據(jù)《規(guī)劃》,鼓勵(lì)社會(huì)資本在中心城區(qū)興辦中西醫(yī)結(jié)合、口腔醫(yī)學(xué)、眼科、醫(yī)學(xué)美容、康復(fù)、護(hù)理等特色??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)及中醫(yī)坐堂診所,鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展健康養(yǎng)老服務(wù)。民辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受與同行業(yè)公辦機(jī)構(gòu)同等待遇。鼓勵(lì)具有資質(zhì)的人員(包括港、澳、臺(tái)地區(qū))依法開(kāi)辦私人診所(門(mén)診部、所)。
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