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縣級醫(yī)院“三方評價”:評什么?怎么評?

2015-08-01 10:22 閱讀:1433 來源:健康界 責(zé)任編輯:李思民
[導(dǎo)讀] 現(xiàn)階段各地縣級醫(yī)院“三方評價”正處于摸索階段,其實施路徑及考量標(biāo)準(zhǔn)值得探討。

    縣級醫(yī)院醫(yī)改是今年醫(yī)改的重中之重。因此,如何對其社會滿意度進行更周密的考評,就顯得更為重要。“三方評價”已露出水面,全國各地也已開始摸索進行,并被社會廣泛關(guān)注。

    2011年南京市在國內(nèi)率先引入患者滿意度“三評價”機制,后來上海公立醫(yī)院績效考核模式中還將社會滿意度排在首要位置(占總分的50%),甘肅、青島、珠海等省市也在探討“三方評價”模式??h級醫(yī)院的社會滿意度究竟如何走“三方”模式,才能達到預(yù)期目的?答案應(yīng)是:方案必須科學(xué)。

    所謂“三方評價”指***于被評價部門或單位的第三方組織實施的評價,也稱外部評價。

    目前存在的主要問題是,一些三級醫(yī)院實行的“三方評價”不甚適于基層醫(yī)院,基層醫(yī)院處在城市三甲醫(yī)院和衛(wèi)生院之間,既要重視危重病人的救治和上轉(zhuǎn),還要負(fù)責(zé)一些病人的健康保健,并支持幫助衛(wèi)生院發(fā)展,是緩解看病難看病貴的重要關(guān)口。評價縣級醫(yī)院要將其對于農(nóng)村醫(yī)療的服務(wù)支持能力與效果放到重要位置,需要聽取基層醫(yī)院和百姓的意見和呼聲,不能過多地依靠和使用被評單位的電子信息。要將百姓反應(yīng)的熱點、難點問題的解決成效作為重點來考評,提高在評價方案中的分值。

    此外,“三方評價”方案一定要適用可行,要考慮實際問題,如醫(yī)患個人隱私、科研秘密等,有時還需兼顧一些民間風(fēng)土人情。同時,要盡力防止基層醫(yī)院“三方評價”方案中出現(xiàn)已下差錯:一是暈輪效應(yīng)誤差,將與社會滿意度關(guān)系不大或根本不明顯的某一方面看得過重,如基建進度、業(yè)務(wù)收入、就診量住院量、上級表彰等;二是近期誤差,著重近期的成就而淡視了過去的不足;三是感情效應(yīng)誤差,把個人感情帶入醫(yī)院;四是暗示效應(yīng)誤差,在權(quán)威權(quán)力的暗示下改變了自己的立場。以上情況下的考評結(jié)果,有失正確、真實,失去原來的設(shè)計意義。

    “三方評價”小組要由專業(yè)考評人員參加,科學(xué)布置后進行評價,社會各界知名人士、***派、群眾代表及紀(jì)檢、司法、質(zhì)檢、藥監(jiān)、工商等部門都應(yīng)是考慮組織參加的“三方評價”成員,而被考評的基層醫(yī)院和其主管部門則不宜參加,必須體現(xiàn)出考評組織的公平性、公益性和完全中立性。必須用自身消除社會民眾對“三方評價”的疑惑,被考評單位則應(yīng)按方案設(shè)計要求提供必要的相關(guān)資料,讓考評結(jié)果“貨真價實”。

    筆者認(rèn)為,患者最關(guān)心的問題是最需要考評的??荚u的具體內(nèi)容要與社會滿意度密切相連,考評時不要被一些與社會滿意度無關(guān)的、故弄玄虛的數(shù)據(jù)資料所蒙蔽。如要重點對住院人均消費、門診人均消費、出院入院診斷符合率,大型設(shè)備檢查陽性率、平均住院日、醫(yī)療**發(fā)生率等與社會滿意度緊密相連、被患者關(guān)心的問題及事項進行重點評價。因為這些數(shù)值從根本上代表和顯示醫(yī)改的真實效果,是基層老百姓最關(guān)心、也是最能讓他們高興地事情,不能將一些內(nèi)部管理指標(biāo),如:藥占比、綜合報銷比、手術(shù)例數(shù)、床位數(shù)量、文章發(fā)表、學(xué)術(shù)水平等列為重點評分對象。否則,“三方評價”就失去其真實含義,不能顯示和代表社會滿意度。

    目前“三方評價”仍處于摸索階段,尚未成熟,這就需要國家盡快***相應(yīng)的法律法規(guī)政策,組織相關(guān)部門盡快研制完整、科學(xué)、各級醫(yī)院分類可行、有極大社會價值的“三方評價”方案,讓“三方評價”真正起到為基層醫(yī)院醫(yī)改總結(jié)教訓(xùn),促進醫(yī)院發(fā)展,加快醫(yī)改進程。


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